公安机关不能参与强拆的依据主要在于其职责范围和法律法规的明确规定。

1. 职责范围：

   • 公安机关的核心职责是维护国家安全、社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。这些职责并不包括直接参与行政强制执行，如强拆等行为。

2. 法律法规的明确规定：

   • 根据相关法律法规，强拆作为行政强制执行的一种，通常由县级以上人民政府或其授权的部门依据严格的法律程序和规定来实施。公安机关并非这一执行过程的法定主体。
   • 国务院《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》明确要求，严禁公安等部门参与非警务活动的拆迁。这是为了保障公民的合法权益不受侵犯，防止滥用职权和超越职权的行为发生。

3. 特殊情形下的介入：

   • 尽管公安机关一般不参与强拆，但在特定情况下，如强拆过程中出现违反治安管理甚至犯罪的行为，公安机关有权且必须依法履行职责。此时，公安机关的任务是维护现场秩序、制止违法犯罪行为，而非直接参与强拆。

综上所述，公安机关不能参与强拆的依据主要基于其职责范围的限定以及法律法规的明确规定。在任何情况下，公安机关都应严格遵守法律法规和职责范围，不参与任何形式的非警务强拆行为。如果遇到相关问题或疑虑，建议直接向我咨询，我将提供专业的法律解答和建议。