事业人员违规经商办企业的认定主要依据其是否违反了相关法律法规及单位规定，具体标准需结合实际情况及法律法规进行判定。

一. 违规经商办企业的基本认定标准

1. 是否违反法律法规：根据《中华人民共和国公务员法》等相关法律法规，公务员及事业单位工作人员一般不得从事或者参与营利性活动，不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务。因此，事业人员若未经批准，擅自经商办企业，即构成违规。
2. 是否违反单位规定：事业单位内部往往有更为具体的规章制度，对工作人员经商办企业的行为进行规范。事业人员若违反了这些规定，同样会被认定为违规经商办企业。

二. 具体情形的认定

1. 直接经商：事业人员直接出资设立企业，或者成为企业的股东、合伙人等，参与企业的经营管理活动，即属于违规经商。
2. 间接经商：事业人员虽未直接出资设立企业，但通过其配偶、子女、父母等近亲属的名义经商办企业，或者利用职权、职务上的便利为亲属的企业谋取利益，也可能被认定为违规经商。
3. 违规兼职：事业人员在企业或其他营利性组织中兼任职务，无论是否领取报酬，都可能构成违规经商办企业。

三. 特殊情况的处理

1. 经批准的除外：根据相关规定，事业人员在某些特定情况下，经单位批准，可以从事某些特定的营利性活动。因此，在判断事业人员是否违规经商办企业时，需考虑其是否获得了相应的批准。
2. 历史遗留问题：对于历史遗留的经商办企业问题，需根据当时的法律法规和政策进行妥善处理，不能一概而论地认定为违规。

我建议，事业人员应严格遵守相关法律法规及单位规定，不得违规经商办企业。如有特殊情况需要经商或兼职，应事先向单位申请并获得批准。同时，单位也应加强监管，对违规经商办企业的行为进行严肃处理。如有进一步需要，您可以继续咨询我。