针对您提出的“公职人员被举报打麻将只有一人照片没有其他三人照片怎么算”的问题，我们可以从以下几个方面进行分析：
结论前置
在仅有一人照片作为证据的情况下，要判定公职人员打麻将的行为是否构成违规或违法，需要综合考虑照片的证明力、其他证据的可能性以及相关法律法规的规定。如果照片无法清晰、直接地证明公职人员参与了打麻将的行为，或者没有其他证据进行佐证，那么该证据可能不足以支撑对公职人员的指控。
详细分析
照片的证明力：
- 照片作为一种证据，其证明力取决于其真实性、清晰度和关联性。如果照片模糊、无法辨认，或者无法直接证明公职人员参与了打麻将的行为，那么其证明力将大打折扣。
- 在仅有一人照片的情况下，如果无法确认其他三人的身份，也无法证明他们与公职人员一同参与了打麻将，那么该照片的证明力将进一步减弱。
其他证据的重要性：
- 除了照片之外，还需要考虑是否有其他证据可以佐证公职人员打麻将的行为。例如，证人证言、视频录像、麻将桌的使用记录等。
- 如果存在其他证据，且与照片相互印证，那么对公职人员的指控将更加有力。但如果缺乏其他证据，仅凭一张照片可能难以形成完整的证据链。
法律法规的考量：
- 公职人员打麻将是否构成违规或违法，还需要考虑相关的法律法规和纪律规定。例如，某些地区或单位可能明确禁止公职人员参与赌博活动，包括打麻将。
- 如果公职人员的行为违反了相关法律法规或纪律规定，那么即使证据不够充分，也可能面临相应的法律后果或纪律处分。
综合判断：
- 在处理此类问题时，需要综合考虑所有可用的证据和法律法规的规定，进行客观、公正的判断。
- 如果证据不足或存在疑点，应当谨慎处理，避免对公职人员造成不必要的误解或损害。
建议
- 如果您作为举报人或相关当事人，建议尽可能收集更多的证据来支持您的主张或辩解。
- 如果您对相关法律法规或纪律规定不熟悉，建议咨询专业的法律顾问或律师，以获取更准确的法律意见和建议。
总之，在仅有一人照片作为证据的情况下，要判定公职人员打麻将的行为是否构成违规或违法，需要综合考虑多个因素。如果证据不足或存在疑点，应当谨慎处理。