政府确实有可能会拖欠工程款。

一. 政府拖欠工程款的可能性

政府作为工程项目的发包人，有时由于各种原因，如财政预算紧张、行政审批流程复杂、政策调整等，可能会出现拖欠工程款的情况。虽然政府拖欠工程款并不直接违反法律，但这违反了合同的规定，构成了合同违约。

二. 法律依据及承包人权益

根据《中华人民共和国民法典》第八百零七条，如果发包人（包括政府）未按照约定支付价款，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。若发包人逾期不支付，承包人有权与发包人协商将该工程折价，或者请求人民法院将该工程依法拍卖，并就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

此外，《中华人民共和国民法典》第五百七十七条和第五百七十八条还规定了当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。如果政府明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，承包人可以在履行期限届满前请求其承担违约责任。

三. 实际案例分析

• 在河北邯郸的案例中，张先生贷款承接政府工程后，政府拖欠了200万元的工程款，张先生最终通过法律途径维护了自己的权益。
• 在山东滨州的案例中，王先生的父亲带着村民承揽了政府市政工程，但工程款被拖欠了17年之久，尽管债权人去世，其儿子仍在接力讨要。

四. 我的观点

虽然政府有时会因为各种原因拖欠工程款，但这并不代表承包人无法采取措施来保障自己的权益。承包人可以依据相关法律法规，通过催告、协商、诉讼等方式来追讨欠款，并要求政府承担违约责任。

我建议承包人在与政府签订工程合同时，应明确约定工程款的支付方式和时间，并保留好相关证据，以便在发生纠纷时能够有力地维护自己的权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。