《建设项目环境保护管理条例》不可以单罚。具体分析如下：

一. 行政处罚的设定和实施

• 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三条，行政处罚的设定和实施均适用该法。这意味着，任何形式的处罚，包括在环境保护管理中的处罚，都必须遵循《行政处罚法》的规定。

二. 建设项目环境保护管理条例的处罚性质

• 《建设项目环境保护管理条例》中的处罚，作为行政处罚的一种，同样受到《行政处罚法》的约束。在环境保护管理中，对违反条例的行为进行处罚时，必须按照《行政处罚法》规定的程序、种类和幅度进行。

三. 单罚的适用性

• “单罚”通常指的是只对单位或者只对个人进行处罚，而不涉及其他责任主体。然而，在环境保护管理中，违反条例的行为可能同时涉及单位和个人，因此不能简单地采取“单罚”的方式。
• 例如，如果某个建设项目未按照环保要求进行建设，那么不仅可能对项目单位进行处罚，还可能对直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行处罚。这种处罚方式体现了对环境保护的严格要求和责任追究的全面性。

综上所述，《建设项目环境保护管理条例》不可以单罚，因为任何形式的处罚都必须遵循《行政处罚法》的规定，并且根据违反条例的具体行为，可能同时涉及单位和个人，需要全面追究责任。如有进一步需要，您可以继续咨询我。