小规模企业法人可以开授权书。以下是详细分析：

一. 法人授权委托书的基本构成与法律依据

1. 基本构成：法人授权委托书是一份法律文件，用于明确委托人与受托人之间的权利与义务关系。它应包含委托人信息、受托人信息、委托事项、代理权限、委托期限、无转委托权声明以及签字盖章等要素。
2. 法律依据：虽然直接关于小规模企业法人开具授权书的特定法律条文可能并未明确提及，但根据《中华人民共和国民法典》中关于法人代表和代理的相关规定，法人有权代表公司行使权利，包括签署授权委托书。

二. 小规模企业法人开具授权书的实际情况

1. 法律地位：小规模企业的法人，作为公司的法定代表人，具有代表公司行使各项权利的法律地位。因此，他们有权根据需要开具授权委托书，委托他人代表公司处理特定事务。
2. 实际应用：在实际操作中，小规模企业法人可能会因各种原因需要开具授权委托书，如委托他人参与项目投标、签订合同、处理法律事务等。这时，法人应根据实际情况填写授权委托书，明确委托事项、代理权限和委托期限等关键信息。

三. 开具授权书的注意事项

1. 信息真实性：确保所有填写的信息真实准确，避免因虚假信息导致的法律纠纷。
2. 明确性：委托事项和代理权限应描述清晰、具体，避免产生歧义或误解。
3. 合理性：委托期限应根据实际需要合理设定，不宜过长或过短。
4. 签字盖章：授权委托书应由法人亲笔签字并加盖公司公章，以确保其法律效力。

综上所述，小规模企业法人完全有权开具授权书，但在实际操作中应确保信息的真实性、明确性和合理性，并严格按照法律规定进行签字盖章。如有进一步需要，您可以继续咨询我。