“知道”和“应当知道”对于复议期限的起始时间具有决定性影响。以下是对这两个概念在复议期限中的理解，并结合相关案例进行说明。

一. “知道”的理解

“知道”是指当事人实际上已经了解到了具体行政行为的内容，并意识到该行为可能侵犯了其合法权益。在这种情况下，复议期限从当事人实际知道该具体行政行为之日起计算。

• 例如，某市民收到了一份行政处罚决定书，明确告知了其因违规停车被罚款200元。该市民在收到决定书的那一刻，即“知道”了具体行政行为的内容，复议期限也从这一刻开始计算。

二. “应当知道”的理解

“应当知道”则是指按照一般人的理解能力和社会常识，当事人应当能够了解到具体行政行为的内容，并意识到可能存在的权益侵犯。即使当事人实际上并未主动去了解，但只要按照常理应当知道，复议期限也同样开始计算。

• 例如，某公司在政府网站上公示了对其的行政处罚决定，虽然该公司未主动查询，但按照社会常识和公司的日常经营需求，其应当定期关注政府网站的相关公示信息。因此，在公示期满后的合理时间内，该公司被视为“应当知道”了该具体行政行为，复议期限也相应开始计算。

三. 复议期限的法律规定

根据《中华人民共和国行政复议法》第九条：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。”这一规定明确了“知道”和“应当知道”作为复议期限起始时间的判断标准。

综上所述，“知道”和“应当知道”是确定复议期限起始时间的关键因素。当事人在实际了解或按照常理应当了解具体行政行为内容后，应及时在法定期限内提出复议申请，以维护自身合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。