评标委员会不能以存在串标嫌疑人为由直接否定投标。以下是详细分析：

一. 评标委员会的职责与权限

1. 职责明确：评标委员会负责根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，推荐中标候选人。其职责是客观、公正地评价投标，而非主观臆断或基于未证实的嫌疑做出决定。
2. 权限限制：评标委员会无权直接认定串标行为。串标行为的认定需要由有管辖权的行政监督部门进行调查和确认，而非评标委员会单方面决定。

二. 串标嫌疑的处理方式

1. 初步调查与报告：若评标委员会在评标过程中发现串标嫌疑，应仔细审查相关证据，并向招标人或有关行政监督部门报告。
2. 配合调查：评标委员会应积极配合行政监督部门的调查工作，提供所需信息和协助。
3. 等待处理决定：串标行为的最终认定和处理决定应由行政监督部门作出，评标委员会应尊重并执行该决定。

三. 法律依据

• 根据《中华人民共和国招标投标法》及相关实施条例，评标委员会的职责是客观、公正地评审投标，而无权直接认定或处理串标行为。串标行为的认定和处理需要遵循法定程序，由有管辖权的行政监督部门进行。

四. 实例说明

• 假设在某次招标活动中，评标委员会发现两家投标人的投标文件存在异常相似的情况，怀疑存在串标行为。正确的处理方式应是评标委员会向招标人或行政监督部门报告这一嫌疑，并配合后续的调查工作。而非直接以存在串标嫌疑人为由否定这两家投标人的投标资格。

综上所述，评标委员会不能以存在串标嫌疑人为由直接否定投标。评标委员会应恪守职责，客观、公正地评审投标，并在发现串标嫌疑时及时报告并配合调查。如有进一步需要，您可以继续咨询我。