行为人毁灭、隐瞒政府依法强拆令以逃避处罚且拒不执行，不可直接刑事起诉，需要先由公安机关立案侦查。具体分析如下：
一. 关于刑事案件的立案程序
- 公安机关的立案职责：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条，公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查。若认为有犯罪事实需要追究刑事责任，则应当立案。这表明，刑事案件的立案是公安机关的职责之一。
- 立案前的审查：在立案之前，公安机关需要对报案材料进行审查，以确定是否存在犯罪事实以及是否需要追究刑事责任。这是确保案件质量和司法公正的重要步骤。
二. 关于行为人毁灭、隐瞒政府依法强拆令的行为
- 行为的性质：行为人毁灭、隐瞒政府依法强拆令以逃避处罚且拒不执行，这种行为可能涉嫌妨害公务或破坏社会管理秩序等犯罪。然而，是否构成犯罪以及具体罪名，需要由公安机关进行立案侦查后确定。
- 不可直接刑事起诉：由于刑事案件的立案和侦查是公安机关的职责，因此行为人不能直接被刑事起诉。必须先由公安机关进行立案侦查，收集证据，确定犯罪事实和嫌疑人，然后才能依法提起公诉。
三. 公安机关不立案的救济途径
- 申请复议：如果公安机关认为没有犯罪事实或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任而不予立案，控告人可以申请复议。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条，公安机关应当将不立案的原因通知控告人，控告人如果不服，可以申请复议。
- 人民检察院的监督：如果控告人对公安机关的复议决定不服，或者认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，可以向人民检察院提出。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十三条，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由，并可以通知公安机关立案。
综上所述，行为人毁灭、隐瞒政府依法强拆令以逃避处罚且拒不执行，不可直接刑事起诉，而是需要先由公安机关立案侦查。如有进一步需要，您可以继续咨询我。