招标投标法中标通知书对具有法律效力-邓青青律师｜法行宝

招标投标法中标通知书对具有法律效力-邓青青律师｜法行宝

2025-02-26 合同纠纷

中标通知书在《招标投标法》中对招标人和中标人具有法律效力。

一. 中标通知书的法律效力概述

根据《中华人民共和国招标投标法》第四十五条，中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。

二. 对招标人的法律效力

招标人在发出中标通知书后，即表示其对中标人的要约作出了承诺，双方之间的合同关系在法律上初步成立。招标人不得擅自改变中标结果或中标合同的实质性内容，否则将依法承担法律责任。

三. 对中标人的法律效力

中标人在收到中标通知书后，即获得了与招标人签订合同的资格。中标人不得放弃中标项目，否则将依法承担违约责任，包括履约保证金不予退还，以及对招标人损失的赔偿责任。

四. 法律责任的承担

如招标人或中标人违反中标通知书的规定，改变中标结果或放弃中标项目，将依法承担法律责任，包括继续履行、采取补救措施或赔偿损失等。

综上所述，中标通知书在《招标投标法》中具有明确的法律效力，对招标人和中标人均具有法律约束力。双方应严格遵守中标通知书的内容及相关法律法规，以确保招投标活动的合法性和有效性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。

中标通知书在招投标过程中具有明确的法律效力，对招标人、中标人及其他相关主体均具有法律约束力。以下是对中标通知书法律效力的详细分析：一、合同成立效力构成要约承诺：在招标投标活动中，招标行为构成要约邀请，投标行为构成要约，中标通知书的发出则构成承诺。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，承诺生效时合同成立。因此，中标通知书一旦发出并送达中标人，即表明招标人对中标人的要约作出了承诺，双方之间的合同关系在法律上初步成立。举例：甲公司发布了一项工程招标公告，乙公司提交了投标文件。甲公司经过评审后，向乙公司发出了中标通知书。此时，甲公司与乙公司之间的工程合同关系即告成立。约束双方订立书面合同：《中华人民共和国招标投标法》明确规定，招标人与中标人需在中标通知书发出之日起三十日内，依据招标文件和中标人的投标文件签订书面合同。这是对已成立合同的进一步确认和详细规定。举例：继续上述例子，甲公司与乙公司应在收到中标通知书后三十日内签订书面合同，明确双方的权利义务、工程范围、工期、价款等具体条款。二、违约层面法律效力对招标人的约束：招标人在发出中标通知书后，不得擅自改变中标结果或中标合同的实质性内容。如违反此规定，根据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，将责令改正并可处以罚款。举例：若甲公司在发出中标通知书后，无正当理由拒绝与乙公司签订合同，或提高履约保证金等要求，乙公司有权要求甲公司承担违约责任，包括赔偿因投标产生的所有损失。对中标人的约束：中标人在收到中标通知书后，不得放弃中标项目。如放弃，根据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，履约保证金不予退还，且需对招标人的损失承担赔偿责任。举例：若乙公司在收到中标通知书后无正当理由放弃中标项目，甲公司有权不退还乙公司提交的投标保证金，并要求乙公司对因放弃中标给甲公司造成的额外损失进行赔偿。三、对其他相关主体的法律效力对其他投标人的约束力：中标通知书的发出标志着招标投标活动的结束，其他未中标的投标人应接受这一结果，不得再就中标事宜提出异议或主张权利。但如有违法违规行为，可向行政监督部门投诉。举例：在甲公司的招标活动中，除了乙公司外，还有丙公司、丁公司等多家企业参与投标。若乙公司中标，丙公司、丁公司等未中标的投标人应接受这一结果，不得再就中标事宜提出异议。对行政监督部门的监督依据：行政监督部门可依据中标通知书对招标投标活动进行监督检查，确保双方按法律法规和招标文件要求签订合同并履行合同义务。如发现违法违规行为，有权依法处理。举例：若行政监督部门在监督检查过程中发现甲公司在发出中标通知书后未与乙公司签订书面合同，或签订的合同内容与招标文件、中标通知书不符，行政监督部门有权责令甲公司改正，并可能处以罚款等行政处罚。四、特殊情形下的法律效力政府采购领域的特别规定：在政府采购领域，中标通知书还具有行政法上的效力。如采购人、采购代理机构在中标通知书发出后不与中标供应商签订合同，将受到《中华人民共和国政府采购法》的处罚。预中标通知书的法律效力：预中标通知书并非法律术语，而是实际操作中的概念，表示可能的中标意向。由于现有法律体系中没有预中标这一概念，因此预中标通知书不具备法律约束力。总结与建议：中标通知书是招投标活动中具有关键法律效力的文件，对招标人、中标人及其他相关主体均具有明确的法律约束力和相应的法律责任。各方应严格遵循相关法律法规和中标通知书的规定，确保招投标活动的合法、有效进行。若您在招投标过程中遇到任何法律问题或纠纷，欢迎直接向我咨询。

中标通知书的法律效力主要体现在以下几个方面：中标通知书的法律性质：中标通知书是招标人在确定中标人后，向中标人发出的正式通知，表明招标人愿意与中标人按照招标文件和中标人的投标文件订立合同。从法律性质上看，中标通知书具有承诺的法律效力，即招标人通过发出中标通知书，对中标人的投标要约作出了接受的意思表示。中标通知书的法律效力内容：合同成立：中标通知书发出后，招标人和中标人之间的合同关系即告成立。这意味着双方应当按照招标文件和中标人的投标文件所确定的内容，履行各自的义务，享受各自的权利。约束力：中标通知书对招标人和中标人均具有法律约束力。任何一方违反中标通知书的规定，都应当承担相应的法律责任。例如，如果招标人无正当理由拒绝与中标人签订合同，或者中标人无正当理由放弃中标项目，都可能面临赔偿损失等法律责任。中标通知书与合同的关系：中标通知书是合同成立的重要标志，但它本身并不等同于合同。在发出中标通知书后，招标人和中标人还需要按照招标文件和中标人的投标文件所确定的内容，签订正式的书面合同。这个书面合同是对中标通知书内容的进一步细化和确认，也是双方履行合同义务、享受合同权利的法律依据。特殊情况：在某些情况下，如果招标文件和中标人的投标文件已经非常详细和明确，且双方对合同内容没有异议，那么中标通知书本身也可以视为合同的组成部分，具有与合同同等的法律效力。但这种情况相对较少，且需要满足一定的条件。中标通知书的法律效力保护：如果招标人或中标人违反中标通知书的规定，另一方可以通过法律途径维护自己的合法权益。例如，可以向法院提起诉讼，要求对方承担违约责任、赔偿损失等。在实际操作中，为了保障中标通知书的法律效力，招标人和中标人可以在发出和接收中标通知书时，进行书面确认，并保留好相关证据。这样，在发生纠纷时，可以更有力地证明自己的权益。法律建议：对于招标人而言，在发出中标通知书前，应当仔细审查中标人的投标文件，确保中标人符合招标文件的要求，并具备履行合同的能力。同时，在发出中标通知书后，应当及时与中标人签订书面合同，明确双方的权利和义务。对于中标人而言，在接收到中标通知书后，应当认真核对中标通知书的内容，确保与自己的投标文件一致。同时，应当按照中标通知书的要求，及时与招标人签订书面合同，并履行合同义务。如果发现招标人存在违约行为，应当及时通过法律途径维护自己的合法权益。可能法律后果：如果招标人无正当理由拒绝与中标人签订合同，或者中标人无正当理由放弃中标项目，都可能面临赔偿损失、支付违约金等法律责任。具体责任的大小和范围，需要根据双方签订的合同以及相关法律法规的规定来确定。如有更多关于中标通知书法律效力的问题，或者在实际操作中遇到相关纠纷，可以直接向我咨询。

中标通知书和招标文件在合同订立过程中均具有明确的法律效力，二者共同构成了合同成立及后续履行的重要法律基础。以下是对这一问题的详细分析：一、中标通知书的法律效力合同成立的标志：根据《中华人民共和国招标投标法》第四十五条，中标通知书是招标人向中标人发出的承诺，表明招标人接受了中标人的要约。中标通知书发出后，即视为招标人与中标人之间的合同已经成立。从《中华人民共和国民法典》的角度来看，承诺生效时合同成立。中标通知书作为承诺的载体，其发出即意味着合同关系的初步确立。约束双方行为：中标通知书对招标人和中标人均具有法律约束力。招标人不得擅自改变中标结果，中标人也不得无故放弃中标项目。否则，应依法承担法律责任，包括继续履行、采取补救措施或赔偿损失等。法律效力发生时间：中标通知书自发出时即发生法律效力。这意味着，一旦中标通知书发出，无论中标人是否收到，均视为招标人已经作出了承诺，合同关系即告成立（当然，在实际操作中，通常以中标人收到中标通知书为准）。二、招标文件的法律效力要约邀请的性质：招标文件在法律性质上属于要约邀请，是招标人向潜在投标人发出的参与投标的意思表示。虽然要约邀请本身不产生合同义务，但招标人有责任按照招标文件中规定的内容和程序进行招标活动。合同依据的作用：招标文件不仅是投标人了解项目信息、投标程序和要求的依据，也是招标人与中标人后续订立合同的基石。一旦中标，招标文件中的相关内容（如技术要求、评标标准、合同条款等）将构成合同的重要组成部分。招标文件中的实质性要求（如投标人资格、投标报价、履约保证金等）对投标人和招标人均具有约束力。投标人必须实质性响应这些要求，否则其投标文件将被视为无效。争议解决中的证据价值：在处理招标投标过程中的争议和纠纷时，招标文件具有重要证据价值。无论是质疑、投诉还是合同履行争议，招标文件都是判断各方权利义务和责任归属的关键依据。三、中标通知书与招标文件的相互关系共同构成合同基础：中标通知书和招标文件共同构成了招标人与中标人之间合同的基础。中标通知书确认了双方就招标项目达成的合意，而招标文件则详细规定了合同的具体内容和要求。法律效力的一致性：中标通知书和招标文件在法律效力上是一致的。它们共同约束招标人和中标人的行为，确保合同的顺利履行。任何一方违反中标通知书或招标文件的规定，均应承担相应的法律责任。四、法律建议严格遵守法律法规：招标人和中标人在招投标过程中应严格遵守相关法律法规的规定，确保中标通知书和招标文件的合法性和有效性。明确合同条款：在订立合同时，招标人和中标人应明确合同条款，确保合同内容与中标通知书和招标文件的规定一致。避免出现模糊不清或相互矛盾的情况。及时履行合同义务：招标人和中标人应按照合同约定及时履行各自的义务。如遇特殊情况需要变更合同内容或解除合同的，应依法进行并承担相应的法律责任。妥善保存相关文件：招标人和中标人应妥善保存中标通知书、招标文件以及合同等相关文件。这些文件在处理争议和纠纷时具有重要证据价值。如有任何关于合同纠纷、中标通知书或招标文件法律效力的疑问，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况提供详细的法律建议和帮助。

中标通知书附条件的法律效力需分情况讨论，总体上附条件的中标通知书在符合法律规定且不违背招投标活动基本原则时具有法律效力，但若条件违法或不合理则可能影响其效力。以下从不同角度进行详细分析：一、中标通知书附条件的合法性基础法律允许附条件：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，民事法律行为可以附条件，附条件的民事法律行为在符合所附条件时生效。因此，从法律原则上看，中标通知书附条件并不被法律所禁止。条件需合法合理：附条件的中标通知书，其条件必须合法、合理，且不得违背招投标活动的公平、公正、公开原则。例如，条件不能是歧视性的，不能对特定投标人设置不合理的障碍。二、附条件中标通知书的法律效力条件成就时生效：如果中标通知书所附条件成就，且该条件合法合理，那么中标通知书自条件成就时起发生法律效力。此时，招标人和中标人应按照中标通知书的内容签订书面合同，并履行各自的义务。条件不成就或违法时无效：如果中标通知书所附条件不成就，或者条件本身违法、不合理，那么中标通知书可能无法发生法律效力。在这种情况下，招标人可能需要重新进行招投标活动，或者承担相应的法律责任。三、附条件中标通知书可能引发的法律问题违约责任：如果招标人发出附条件的中标通知书后，因条件不成就或违法而导致无法签订合同，招标人可能需要承担违约责任，包括赔偿中标人因此遭受的损失。行政责任：在政府采购等特定领域，如果招标人发出附违法条件的中标通知书，可能还会面临行政监督部门的处罚，如警告、罚款等。四、实际操作中的建议谨慎附条件：招标人在发出中标通知书时，应谨慎考虑是否附条件，以及所附条件的合法性和合理性。避免因条件设置不当而引发法律纠纷。明确条件内容：如果确实需要附条件，应在中标通知书中明确条件的内容、成就方式以及不成就时的处理方式，以减少争议和风险。遵守法律法规：无论是否附条件，招标人和中标人都应严格遵守相关法律法规和招投标文件的规定，确保招投标活动的合法性和有效性。举例说明：假设某招标项目在中标通知书中附条件，要求中标人在签订合同前必须提供某项特定资质证明。如果该资质证明是合法且合理的，且中标人最终提供了该证明，那么中标通知书自证明提供时起发生法律效力。反之，如果该资质证明要求违法或不合理，或者中标人无法提供该证明，那么中标通知书可能无法发生法律效力，招标人可能需要承担相应的法律责任。如有其他关于中标通知书附条件的法律问题，欢迎直接向我咨询。

关于中标通知书的法律效力何时生效的问题，这确实是一个涉及招标投标法律及合同法的复杂但关键的问题。以下是我为您提供的详细解答：首先，我们需要明确中标通知书在招标投标过程中的法律性质。中标通知书是招标人在确定中标人后，向中标人发出的通知其中标的书面凭证。根据《中华人民共和国招标投标法》第四十五条的规定，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。这意味着，一旦中标通知书发出，它就具有了一定的法律约束力。然而，中标通知书的法律效力并不等同于合同的成立和生效。在招标投标过程中，投标文件通常被视为供应商发出的要约，而中标通知书则是采购单位的承诺。根据《中华人民共和国民法典》第四百八十三条的规定：“承诺生效时合同成立，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。” 这表明，在一般情况下，承诺生效时合同即成立。但在招标投标活动中，由于项目的复杂性和重要性，法律允许当事人通过招标文件和中标通知书等文件对合同的成立和生效设置特殊条件。具体到您的问题，中标通知书的法律效力何时生效，这主要取决于招标文件和中标通知书中是否对合同的成立和生效设置了特殊条款。如果招标文件和中标通知书中明确规定了合同自双方法定代表人（负责人）或授权代表签字并经单位盖章后生效，或者设置了其他类似的特殊条款，那么合同的成立和生效就会受到这些条款的约束。在这种情况下，中标通知书发出后，合同并未立即成立和生效，而是需要等待满足特殊条款后才能成立和生效。以您提供的案例为例，招标文件和中标通知书均明确规定了合同自双方法定代表人（负责人）或授权代表签字并经单位盖章后生效，并且还规定了若中标公司在合同生效前受到禁止参加政府采购活动的处罚，将取消中标资格。因此，在这个案例中，尽管中标通知书已经发出，但由于A公司在合同生效前受到了禁止参加政府采购活动的处罚，采购单位有权取消其中标资格，并且合同并未因此成立和生效。综上所述，中标通知书的法律效力何时生效，主要取决于招标文件和中标通知书中是否对合同的成立和生效设置了特殊条款。如果设置了特殊条款，那么合同的成立和生效就会受到这些条款的约束；如果没有设置特殊条款，那么根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，承诺生效时合同即成立。因此，在参与招标投标活动时，供应商应仔细阅读招标文件和中标通知书等文件，了解合同成立和生效的具体条件，以避免不必要的法律风险。

中标通知书对招标人、中标人及其他相关主体均具有法律效力。以下是对此结论的详细阐述：对招标人和中标人的法律效力：中标通知书是招标人向中标人作出的承诺，表明双方就招标项目达成了合意。根据《中华人民共和国招标投标法》第四十五条，中标通知书一旦发出，即对招标人和中标人产生法律效力。双方均不得随意改变中标结果或放弃中标项目，否则将依法承担法律责任。具体来说，招标人在发出中标通知书后，有义务在规定时间内与中标人签订书面合同，如无正当理由不与中标人签订合同，需承担赔偿责任。而中标人在收到中标通知书后，不得放弃中标项目，否则履约保证金不予退还，且需对招标人的损失承担赔偿责任。对其他相关主体的法律效力：中标通知书的发出也标志着招标投标活动的结束，其他未中标的投标人应接受这一结果，不得再就中标事宜提出异议或主张权利。但如有违法违规行为，可向行政监督部门投诉。同时，行政监督部门可依据中标通知书对招标投标活动进行监督检查，确保双方按法律法规和招标文件要求签订合同并履行合同义务。如发现违法违规行为，有权依法处理。法律效力的具体表现：中标通知书不仅是通知中标结果的正式文件，更是招标人和中标人之间法律关系的凭证。它包含了中标工程名称、中标价格、工程范围、工期、开工及竣工日期、质量等级等关键信息，这些信息对双方具有明确的约束力。中标通知书的发出也是合同成立的标志。根据《民法典》的相关规定，承诺生效时合同成立。因此，中标通知书发出后，即视为招标人与中标人之间的合同已经初步成立。综上所述，中标通知书在招投标过程中具有明确的法律效力，对招标人、中标人及其他相关主体均具有法律约束力。各方应严格遵循相关法律法规和中标通知书的规定，确保招投标活动的合法、有效进行。如有任何关于中标通知书的法律问题或疑问，欢迎随时向我咨询。

结论前置：合同与中标通知书在招投标活动中均具有明确的法律效力，合同是双方权利义务的最终载体，中标通知书则是合同成立的关键环节，对招标人、中标人及其他相关主体均具有法律约束力。以下从合同和中标通知书的法律效力分别进行阐述：合同法律效力合同成立与生效：合同是双方当事人意思表示一致的协议，一旦成立并满足生效条件（如双方具备民事行为能力、意思表示真实、不违反法律或行政法规的强制性规定等），即对双方产生法律约束力。在招投标活动中，合同通常在中标通知书发出后，由招标人与中标人按照招标文件和中标人的投标文件订立。合同一旦订立，双方即应按照合同约定履行各自的义务。合同履行与违约责任：合同双方应严格按照合同约定履行义务，包括但不限于提供货物、服务、支付款项等。如一方未履行或未完全履行合同义务，即构成违约，应承担违约责任，包括继续履行、采取补救措施、赔偿损失等。中标通知书法律效力合同成立的关键环节：在招标投标活动中，招标行为构成要约邀请，投标行为构成要约，中标通知书的发出则构成承诺。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，中标通知书一旦发出并送达中标人，即表明招标人对中标人的要约作出了承诺，双方之间的合同关系在法律上初步成立。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任，这进一步体现了中标通知书在合同成立中的关键作用。对招标人与中标人的约束力：招标人有义务在规定时间内与中标人签订书面合同，如无正当理由不与中标人签订合同，需承担赔偿责任。中标人在收到中标通知书后，不得放弃中标项目，否则履约保证金不予退还，且需对招标人的损失承担赔偿责任。对其他相关主体的法律效力：中标通知书的发出标志着招标投标活动的结束，其他未中标的投标人应接受这一结果，不得再就中标事宜提出异议或主张权利（但如有违法违规行为，可向行政监督部门投诉）。行政监督部门可依据中标通知书对招标投标活动进行监督检查，确保双方按法律法规和招标文件要求签订合同并履行合同义务。实际应用中的注意事项合同与中标通知书的衔接：在实际操作中，应确保合同内容与中标通知书、招标文件及投标文件保持一致，避免出现背离合同实质性内容的情况。法律责任的承担：无论是招标人还是中标人，都应严格遵守相关法律法规和中标通知书、合同的规定，否则将承担相应的法律责任。行政监督与投诉渠道：如发现招标投标活动存在违法违规行为，可向行政监督部门投诉，以维护自身合法权益。举例说明：假设某招标项目，招标人发出中标通知书后，中标人因故想放弃中标项目。根据法律规定，中标人需承担违约责任，包括履约保证金不予退还，并可能需对招标人的损失进行赔偿。同时，招标人也有权选择与其他投标人签订合同或重新招标。这一例子充分说明了中标通知书及合同在招投标活动中的法律效力及双方应承担的法律责任。如有其他关于合同纠纷的问题，欢迎直接向我咨询。

结论前置：招标文件、投标文件和中标通知书在招投标过程中分别具有不同的法律性质，它们共同构成了招投标活动的法律框架，对招标人、投标人及其他相关主体均具有法律约束力。以下是对这三种文件法律性质的详细阐述：一、招标文件的法律性质要约邀请：招标文件在法律性质上属于要约邀请，是招标人向潜在投标人发出的参与投标的意思表示。它详细说明了招标项目的技术要求、投标人资格审查标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性条款，为投标人提供了参与投标的基本框架和条件。招标文件虽然不直接产生合同义务，但招标人有责任按照招标文件中规定的内容和程序进行招标活动，确保招标活动的公平、公正和公开。合同依据：招标文件不仅是投标人了解项目信息、投标程序和要求的依据，也是招标人与中标人后续订立合同的基石。一旦中标，招标文件中的相关内容将构成合同的重要组成部分，对双方均具有约束力。二、投标文件的法律性质要约：投标文件在法律性质上属于要约，是投标人根据招标文件的要求，向招标人提出的参与投标并愿意按照招标文件规定的条件签订合同的书面意思表示。投标文件一旦提交，即表明投标人愿意按照招标文件规定的条件与招标人订立合同，并承担由此产生的法律责任。内容要求：投标文件应详细、准确地响应招标文件中的各项要求，包括技术方案、报价、工期、质量保证等。投标文件的完整性和准确性对于投标人能否中标至关重要。三、中标通知书的法律性质承诺：中标通知书在法律性质上属于承诺，是招标人对投标人投标文件的接受和认可。一旦发出中标通知书，即表明招标人同意投标人的报价和条件，愿意与投标人订立合同。中标通知书的发出意味着招标人与中标人之间已经就合同的主要条款达成了一致意见，合同关系已经成立。此时，双方应当遵循诚实信用原则，按照中标通知书的内容履行各自的义务。法律效力：中标通知书对招标人和中标人均具有法律约束力。招标人不得擅自改变中标结果或撤销中标通知书；中标人也不得拒绝签订合同或提出附加条件。如果招标人或中标人违反中标通知书的约定，将承担相应的法律责任，包括继续履行、采取补救措施或赔偿损失等。合同成立的标志：在司法实践中，中标通知书通常被视为合同成立的标志。即使双方尚未签订正式的书面合同，但只要中标通知书已经发出且内容明确具体，就可以认定合同已经成立。四、实践中的注意事项及时签订合同：为了避免不必要的纠纷和风险，招标人和中标人应当在收到中标通知书后及时签订正式的书面合同，并明确约定合同的各项条款和细节。保留证据：在招投标过程中，双方应当妥善保管好相关的文件和资料，如招标文件、投标文件、评标报告、中标通知书等，以备不时之需。这些文件和资料在后续合同履行和争议解决过程中将发挥重要作用。遵守法律法规：招标人、投标人和中标人在招投标过程中应严格遵守相关法律法规和招标文件的规定，确保招投标活动的合法性和有效性。任何违反法律法规和招标文件规定的行为都可能承担相应的法律责任。总结与建议：招标文件、投标文件和中标通知书在招投标过程中分别具有不同的法律性质，它们共同构成了招投标活动的法律框架。作为专业律师，我建议招标人、投标人和中标人在招投标过程中应充分了解这些文件的法律性质和作用，严格遵守相关法律法规和招标文件的规定，以确保招投标活动的合法性和有效性。如果您在招投标过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。

中标通知书在招投标活动中具有明确的法律效力，其法律性质主要体现在以下几个方面：一、中标通知书的承诺性质与合同成立承诺性质：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，中标通知书被视为招标人对投标人的承诺。在招标投标活动中，投标人提交投标文件构成要约，而招标人发布中标通知书则视为对该要约的承诺，表明双方就招投标事项达成了一致意见。这一承诺性质意味着，中标通知书一旦发出，即表明招标人同意投标人的报价和条件，愿意与投标人订立合同。合同成立标志：中标通知书发出后，招标人和中标人之间的合同即告成立。这意味着，中标通知书不仅是承诺的体现，更是合同关系正式确立的标志。双方自此开始承担相应的合同义务，如招标人需按时与中标人签订书面合同，中标人则需按照合同约定履行义务。二、中标通知书的法律效力及约束对招标人的约束：中标通知书一旦发出，招标人不得擅自改变中标结果或撤销中标通知书。如果招标人违反规定改变中标结果，将承担相应的法律责任，包括赔偿中标人因参与投标和准备履行合同而遭受的损失。例如，根据《中华人民共和国招标投标法》第五十九条，招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者订立背离合同实质性内容的协议的，将被责令改正，并可能处以罚款。对中标人的约束：中标人同样受到中标通知书的约束，不得放弃中标项目。如果中标人单方面放弃中标，其投标保证金不予退还，且需对给招标人造成的损失承担赔偿责任。例如，根据《中华人民共和国招标投标法》第六十条，中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。法律约束力的体现：中标通知书对招标人和中标人均产生严格的法律约束力。双方必须按照中标通知书的内容及相关法律法规履行各自的义务，否则将承担相应的法律责任。三、中标通知书在实践中的注意事项及时签订合同：为了避免不必要的纠纷和风险，招标人和中标人应当在收到中标通知书后及时签订正式的书面合同，并明确约定合同的各项条款和细节。书面合同是双方权利义务的最终确认，也是解决争议的重要依据。保留证据：在招投标过程中，双方应当妥善保管好相关的文件和资料，如招标文件、投标文件、评标报告、中标通知书等。这些文件和资料在后续合同履行过程中或发生争议时，将作为重要的证据来支持各自的主张。遵守法律法规：双方在招投标过程中及合同履行过程中，均应严格遵守相关法律法规的规定，不得进行违法违规行为。例如，不得进行串通投标、行贿受贿等违法行为，否则将受到法律的制裁。总结与建议：中标通知书在招投标活动中具有至关重要的法律地位，它不仅是合同订立过程中的关键节点，也是双方权利义务确立的重要依据。因此，招标人和中标人均应高度重视中标通知书的法律效力，严格遵守相关法律法规和合同约定，确保招投标活动的合法性和有效性。如果您在招投标过程中遇到任何法律问题或纠纷，欢迎直接向我咨询，我将为您提供专业的法律意见和帮助。