招标文件里要求生产厂家必须从事某行业15年以上是不合法的。以下是对此问题的详细分析：

一. 法律依据

1. 《政府采购促进中小企业发展管理办法》第五条：采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。

2. 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》：招标文件应当明确规定评标标准和方法，以及对投标文件的要求和投标文件的格式等，但并未允许在招标文件中设定工作年限作为投标条件或评标标准。

二. 法律分析

1. 违反公平竞争原则：要求生产厂家必须从事某行业15年以上，实质上是对新成立或经营年限较短的厂家设置了不合理的门槛，限制了它们的竞争机会，违反了政府采购应当遵循的公开、公平、公正原则。

2. 非必需条件：工作年限并不是衡量生产厂家能否胜任项目的唯一标准。投标人的技术能力、管理水平、财务状况等多方面因素都应综合考虑。因此，将工作年限作为投标条件或评标标准可能并不合理。

三. 实际案例与观点

• 例如，在政府采购项目中，曾有案例因招标文件中设定了过高的工作年限要求，被供应商质疑并投诉，最终相关要求被撤销。这表明，在政府采购活动中，对供应商的经营年限等规模条件进行限制是不被允许的。

• 我的观点是，采购人应根据项目的具体需求和特点，制定合理的招标条件和评标标准，确保所有潜在投标人都有平等的机会参与竞争。对于与项目质量和采购需求直接相关且属于履行合同必需的条件，可以设置为评审因素，但不应作为资格条件。

四. 建议

1. 修改招标文件：采购人或代理机构应立即修改招标文件，删除对生产厂家从事某行业年限的不合理要求。

2. 加强法律法规学习：采购人和代理机构应加强对政府采购相关法律法规的学习，确保招标采购活动的合法合规性。

3. 建立反馈机制：建立有效的供应商反馈机制，鼓励供应商对招标文件中的不合理要求进行质疑和投诉，以便及时发现问题并予以纠正。

综上所述，招标文件里要求生产厂家必须从事某行业15年以上是不合法的，违反了政府采购的公平竞争原则和相关法律法规的规定。我建议采购人或代理机构尽快修改招标文件，确保招标采购活动的合法合规性。