没有事实根据的犯罪内容传播，如果构成捏造事实诽谤他人，可能构成造谣。具体分析如下：

1. 造谣的定义与构成：

   • 造谣，通常指的是故意捏造并散布虚构的事实，损害他人名誉的行为。在法律上，这可能构成诽谤罪或侵犯名誉权。
   • 构成造谣的关键要素包括：捏造事实、散布事实、损害他人名誉，以及行为人具有主观故意。

2. 没有事实根据的犯罪内容传播：

   • 如果传播的犯罪内容完全没有事实根据，即属于捏造的事实，那么这一行为就具备了造谣的“捏造事实”要素。
   • 如果这一捏造的事实被进一步散布，且对被害人的名誉造成了损害，那么就满足了造谣的构成要件。

3. 法律后果：

   • 如果造谣行为情节严重，可能构成诽谤罪，需要承担刑事责任。
   • 即使不构成犯罪，也可能构成民事侵权，需要承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任。

4. 特殊情况：

   • 如果传播的犯罪内容虽然与事实不符，但行为人并无故意捏造或散布的恶意，而是由于误解、误传或信息来源不准确等原因导致的，那么可能不构成造谣。
   • 如果传播的犯罪内容虽然部分不实，但整体上并未对被害人的名誉造成实质性损害，或者损害极其轻微，那么也可能不构成造谣。

综上所述，没有事实根据的犯罪内容传播，如果构成捏造事实并散布，损害他人名誉，那么就可能构成造谣。因此，在传播任何信息之前，应当确保信息的真实性，避免无端猜测和造谣传谣。如有任何法律疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。