非法开采地下水，在未取得取水许可证的情况下擅自取水，情节严重的，可能构成非法采矿罪。具体分析如下：

一. 非法开采地下水的行为性质

1. 违反水资源管理规定：根据《中华人民共和国水法》第四十八条，直接从地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门申请领取取水许可证。未经批准擅自取水，违反了水资源管理的规定。
2. 可能构成非法采矿罪：虽然地下水并非传统意义上的“矿产”，但非法开采地下水的行为，在本质上与非法采矿具有相似性，都是未经许可擅自开采国家资源。因此，在情节严重的情况下，可以参照《中华人民共和国刑法（2023修正）》第三百四十三条关于非法采矿罪的规定进行处理。

二. 法律责任

1. 行政处罚：根据《中华人民共和国水法》第六十九条，未经批准擅自取水的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期采取补救措施，并处以二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销其取水许可证。
2. 刑事责任：若非法开采地下水的行为情节严重，可能构成非法采矿罪，依照《中华人民共和国刑法（2023修正）》第三百四十三条的规定，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

我建议，对于非法开采地下水的行为，应首先由水行政主管部门进行行政处罚。若行为情节严重，构成犯罪的，应依法追究刑事责任。如有进一步需要，您可以继续咨询我。