事业编和国企合并时，应首先明确合并的各方主体、资产、债权债务等关系，并遵循相关法律法规进行合并操作。具体分析如下：
一. 明确合并主体与性质
- 事业编与国企的差异：事业编通常指的是事业单位的编制人员，而国企则是指国有企业。两者在性质、管理、待遇等方面存在显著差异。合并时，首先要明确合并的是事业单位的整体还是仅其部分资产，以及国企的具体性质和规模。
- 合并后的性质：合并后，新组织的性质可能发生变化，可能成为新的国有企业、混合所有制企业或其他形式。这取决于合并的具体方式和目的。
二. 遵循相关法律法规
- 公司合并法规：虽然事业编与国企的合并不完全等同于《中华人民共和国公司法》中规定的公司合并，但其中关于合并程序、债权债务处理等方面的规定仍具有参考价值。例如，合并各方应签订合并协议，编制资产负债表及财产清单，并通知债权人（《中华人民共和国公司法》第一百七十三条）。
- 事业编人员安置：对于事业编人员的安置，需要依据相关政策和规定进行。通常，会考虑人员的编制、待遇、工龄等因素，确保合并过程中人员的合法权益得到保障。
三. 实际操作建议
- 成立专项工作组：由事业单位和国企的相关人员共同组成专项工作组，负责合并的具体事宜。
- 进行资产评估：对事业单位的资产和国企的资产进行全面评估，确保合并后的资产清晰、准确。
- 协商合并条款：双方应就合并的条款进行充分协商，包括合并后的组织性质、管理架构、人员安置、债权债务处理等。
- 办理相关手续：根据协商结果，办理相关的法律手续，如签订合并协议、办理资产过户、变更登记等。
综上所述，事业编和国企的合并是一个复杂的过程，需要遵循相关法律法规，并确保各方的合法权益得到保障。如有进一步需要，您可以继续咨询我。