市场监管部门能单方面做鉴定吗-周定国律师|法行宝
2025-02-21 公司事务

市场监管部门不能单方面做鉴定。针对这一问题,我们可以从以下几个方面进行分析:

一. 市场监管部门的职责范围

市场监管部门主要负责市场综合监督管理、市场主体登记注册、市场监管综合执法等工作,其核心目标是规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。其工作重点是实施质量强国战略、食品安全战略和标准化战略,但并不直接涉及商品的真假鉴定。

二. 鉴定程序的法定要求

  1. 投诉情形下的鉴定:

    • 根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第二十条,若投诉涉及需要进行检定、检验、检测、鉴定的,应由投诉人和被投诉人协商一致,共同委托具备相应条件的技术机构承担。市场监管部门在此情形下不具有依投诉人申请进行委托鉴定的法定职责。
  2. 举报情形下的鉴定:

    • 根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第三十二条,为查明案情,需要对案件中专门事项进行检测、检验、检疫、鉴定的,市场监督管理部门应当委托具有法定资质的机构进行。这意味着在举报情形下,市场监管部门有“依申请进行鉴定”的裁量权,但前提是“查明案情的需要”。

三. 单方委托鉴定的法律效力

  • 在司法实践中,单方委托鉴定所形成的书面意见作为一种书证证据形式,虽然法律并未禁止,但普遍对其效力存在异议。当事人一方或双方自行委托专业鉴定机构形成的书面意见并不等同于民诉法意义上的“鉴定意见”,不具有鉴定意见的证据效力。

四. 实际操作中的考量

  • 在实际执法过程中,市场监管部门需要权衡鉴定申请的合理性、必要性以及行政资源的有效利用。对于明显不需要鉴定的产品,进行鉴定可能会挤占有限的财政资金,浪费行政资源。

综上所述,市场监管部门不能单方面做鉴定。在投诉情形下,需要投诉人和被投诉人协商一致;在举报情形下,市场监管部门虽有裁量权,但也需结合案情需要来决定是否委托鉴定。同时,单方委托鉴定所形成的书面意见在法律效力上可能存在争议。

我的建议:若消费者或举报人认为需要鉴定,应首先尝试与商家或相关方协商,共同委托具备相应条件的技术机构进行鉴定。若协商不成,再考虑通过法律途径解决争议。如有进一步需要,您可以继续咨询我。