供电合同中，房屋出租时缴费主体应为承租人（租户）。以下是对此结论的详细分析：

一. 供电合同的缴费主体判断

1. 合同相对性原则：根据合同法的基本原理，合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。在供电合同中，供电公司（供电人）与用电人（通常是房屋的实际使用者）建立供用电关系。因此，从合同相对性的角度来看，缴费主体应为用电人。

2. 房屋出租情境下的用电人：在房屋出租的情况下，房屋的实际使用者是承租人（租户），而非出租人（房东）。承租人作为房屋的实际使用者和电力的直接消费者，应当承担支付电费的责任。

二. 相关法律法规支持

• 《中华人民共和国合同法》第一百七十六条：“供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同”。此条款明确了供电合同的基本内容，即供电人提供电力，用电人支付电费。在房屋出租的情境中，承租人是实际的用电人，因此应承担支付电费的责任。

三. 实际操作中的建议

• 明确约定：在签订房屋租赁合同时，出租人和承租人应明确约定电费支付的相关事宜，包括支付方式、支付时间等，以避免后续产生纠纷。
• 及时沟通：在租赁期间，如果电费支付出现问题，出租人和承租人应及时沟通，协商解决，以确保电力供应的正常进行。

综上所述，在供电合同中，房屋出租时的缴费主体应为承租人（租户）。这一结论既符合合同法的基本原理，也得到了相关法律法规的支持。如有进一步需要，您可以继续咨询我。