规范性法律文件的制定、修订和废止程序及法条依据如下：

一. 规范性法律文件的制定程序

1. 立项审批：确定制定文件的必要性，制定制定方案，并经领导审批。
2. 起草方案：由相关部门起草具体内容。
3. 内部征求意见：将方案内部征求相关部门和人员的意见，形成初步意见。
4. 听取社会公众意见：依法依规对方案进行公开征求社会公众意见，可以通过网上公示、听证会等形式进行。
5. 修改完善：根据内部和外部意见对方案进行修改完善。
6. 报批程序：将文件方案报请上级主管部门审批，经批准后正式实施。
7. 公告实施：文件经批准后，在规定范围内公告实施，同时通知相关部门和单位执行。

法条依据：

• 规范性文件的制定通常依据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和国务院《规章制定程序条例》、《法规规章备案条例》等法律、法规。

二. 规范性法律文件的修订程序

1. 立项审批：确定修订文件的必要性，制定修订方案，并经领导审批。
2. 起草修订方案：由相关部门起草修订的具体内容，包括修改部分、删除部分等。
3. 内部征求意见：将修订方案内部征求相关部门和人员的意见，形成初步意见。
4. 听取社会公众意见：依法依规对修订方案进行公开征求社会公众意见。
5. 修改完善：根据内部和外部意见对修订方案进行修改完善。
6. 报批程序：将修订文件方案报请上级主管部门审批，经批准后正式实施。
7. 公告实施：修订文件经批准后，在规定范围内公告实施，同时通知相关部门和单位执行。

法条依据：

• 修订程序通常也遵循制定程序的相关规定，并可能涉及特定的法律法规要求，如《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规。

三. 规范性法律文件的废止程序

1. 立项审批：确定废止文件的必要性，制定废止方案，并经领导审批。
2. 起草废止方案：由相关部门起草废止的具体内容。
3. 内部征求意见：将废止方案内部征求相关部门和人员的意见，形成初步意见。
4. 听取社会公众意见：依法依规对废止方案进行公开征求社会公众意见。
5. 修改完善：根据内部和外部意见对废止方案进行修改完善。
6. 报批程序：将废止文件方案报请上级主管部门审批，经批准后正式实施。
7. 公告实施：废止文件经批准后，在规定范围内公告实施，并通知相关部门和单位执行。

法条依据：

• 废止程序的具体法条依据可能因文件性质、制定机关及所依据的法律法规不同而有所差异。但一般来说，废止程序也会遵循制定程序的相关规定，并可能涉及特定的法律法规要求，如《中华人民共和国立法法》中关于法律修改和废止的相关规定。

我的观点：

规范性法律文件的制定、修订和废止程序是确保法律法规适应社会发展、维护法制统一的重要环节。在实际操作中，应严格按照法律法规的规定和程序要求进行，以确保文件的合法性、有效性和权威性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。