非控股的子公司也算一级公司。以下是具体的分析：

一. 子公司的定义与特性

1. 子公司的定义：根据《中华人民共和国公司法》第十三条，公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。这表明，子公司的成立是基于公司法的规定，且拥有独立的法人地位。
2. 子公司的独立性：子公司作为独立的法人实体，其运营、财务和法律责任都是独立的，不受母公司直接控制（尽管母公司可能通过股权或其他方式对其产生影响）。

二. 控股与非控股的区别

1. 控股的定义：控股通常指的是母公司持有子公司足够多的股份，从而能够对子公司的经营决策产生决定性影响。
2. 非控股子公司的地位：即使母公司不控股，子公司仍然保持其独立的法人地位。非控股的子公司并不因为母公司的持股比例而改变其作为一级公司的法律地位。

三. 实例说明

• 例如，A公司持有B公司40%的股份，而B公司具有独立的法人资格并依法独立承担民事责任。在这种情况下，尽管A公司不是B公司的控股股东，但B公司仍然被视为一个独立的一级公司。

综上所述，非控股的子公司也算作一级公司，因为它具有独立的法人资格，并依法独立承担民事责任。这一结论是基于公司法的明确规定和子公司的法律特性得出的。如有进一步需要，您可以继续咨询我。