合资公司不一定是控股方的子公司。具体分析如下：
合资公司与子公司的定义：
- 合资公司：是由两个或两个以上的投资者共同出资设立的企业，各方在合资公司中通常享有相应的股权和决策权。
- 子公司：是指被另一个公司（母公司）控制的企业，母公司对其具有实质的控制权，包括能够决定其经营决策等。
判断依据：
- 如果合资公司中的一方对该合资公司具有控制地位，即能够决定合资公司的经营决策等关键事项，那么该合资公司可被视为该方的子公司。
- 若合资各方处于平等地位，共同参与经营管理，没有一方能对其他方形成控制，那么该合资公司就不是任何一方的子公司。
实例说明：
- 假设A公司与B公司共同出资设立C公司，若A公司在C公司中拥有超过半数的表决权，能对C公司的经营决策等产生决定性影响，此时C公司就是A公司的子公司。
- 若A公司和B公司在C公司中的表决权相当，无法形成控制关系，那么C公司就不是A公司或B公司的子公司。
综上所述，合资公司是否算控股方的子公司，取决于控股方是否在合资公司中具有控制地位。如果控股方对合资公司具有实质控制权，那么合资公司就是控股方的子公司；如果各方处于平等地位，没有一方形成控制，那么合资公司就不是任何一方的子公司。如有更多关于公司法务、股权转让等方面的问题，欢迎随时向我咨询。