取水证到期后未延续,可认定为未经批准擅自用水。以下是对此问题的详细分析:
一. 取水证到期后的延续规定
- 根据《取水许可和水资源费征收管理条例》第二十五条,取水许可证有效期届满,需要延续的,取水单位或者个人应当在有效期届满45日前向原审批机关提出申请。原审批机关应当在有效期届满前,作出是否延续的决定。
- 例如,若某企业的取水许可证有效期至2024年12月31日,则该企业应在2024年11月16日前向原审批机关提出延续申请。
二. 未经批准擅自用水的认定
- 若取水单位或个人未在有效期届满45日前向原审批机关提出延续申请,或者未提出延续申请,导致取水许可证过期后仍继续取水的,即属于未经批准擅自取水行为。
- 在这种情况下,若需要继续取水,应当重新提出取水申请,而不能直接继续取水。
- 例如,若上述企业在2024年12月31日后仍继续取水,且未提前提出延续申请或重新申请取水许可,则其行为即构成未经批准擅自取水。
三. 未依照批准的取水许可规定条件取水的情形
- 此外,值得注意的是,《水法》中第69条还规定了“未依照批准的取水许可规定条件取水的”情形,这主要包括超过许可水量取水、未依照批准的取水用途、取水水源、取水地点取水,以及取水计量不规范等。这些情形也均属于违反取水许可规定的行为。
综上所述,取水证到期后未延续,确实可认定为未经批准擅自用水。我的观点是,取水单位或个人应严格遵守取水许可制度,确保在取水许可证有效期内取水,并在有效期届满前及时提出延续申请或重新申请取水许可,以避免构成未经批准擅自取水的违法行为。如有进一步需要,您可以继续咨询我。