对权利和义务不产生实际影响的情形主要包括以下几种：

一. 行政机关的内部行为

• 例如，行政机关之间的请示、报告、批复、内部函件等，这些行为通常只在行政机关内部流转，并不直接对外部公民、法人或其他组织的权利和义务产生实际影响。

二. 过程性行为

• 例如，行政机关在作出最终决定前的告知、听证、调查取证等程序性行为，这些行为只是行政决定作出过程中的一个环节，本身并不直接决定当事人的权利义务。

三. 协助执行行为

• 行政机关根据人民法院的生效裁判、协助执行通知书作出的执行行为，如冻结银行账户、查封财产等，这些行为是行政机关履行协助执行义务的表现，其法律效果归属于人民法院的裁判，对当事人的权利义务不产生新的影响。

四. 行政指导行为

• 行政指导是国家行政机关在职权范围内，为实现所期待的行政状态，以建议、劝告等非强制措施要求有关当事人作为或不作为的活动。由于行政指导不具有强制力，因此不会对当事人的权利和义务产生实际影响。

五. 重复处理行为

• 行政机关根据公民的申请或者申诉，对原有的生效行政行为作出的没有任何改变的二次决定，如行政机关对已经生效的行政处罚决定再次予以确认，这种行为并没有对当事人的权利义务作出新的处分，因此不产生实际影响。

我的观点：在判断某一行政行为是否对权利和义务产生实际影响时，需要综合考虑该行为的性质、内容以及其对当事人权利义务的实际影响。如果某一行政行为只是行政机关的内部流程、程序性环节或者是对已有决定的重复确认，那么它通常不会对当事人的权利和义务产生实际影响。如有进一步需要，您可以继续咨询我。