在以下情况下，合同中可能不设定当事人的权利义务：
合同性质决定无需设定具体权利义务：
- 某些合同，如赠与合同，其核心在于一方无偿给予另一方财物或权益，而另一方则无需承担对等的义务。在赠与合同中，赠与人有赠与的意愿，受赠人则接受赠与，双方并不需要设定具体的、对等的权利义务关系。当然，赠与合同也可能附条件或附义务，但这并非赠与合同的本质特征。
合同为意向性协议或框架协议：
- 在商业合作中，双方可能先签订意向性协议或框架协议，以表达合作的意愿和初步的合作框架。这类协议通常不涉及具体的权利义务设定，而是为后续的具体合同谈判和签订奠定基础。在意向性协议或框架协议中，双方可能仅约定合作的范围、目标、原则等，而不涉及具体的权利义务分配。
合同为单务合同且义务已履行或无需履行：
- 单务合同是指仅由一方当事人承担义务，而另一方当事人不承担对应义务的合同。例如，无偿保管合同中，保管人仅承担保管物品的义务，而寄存人则无需承担对等义务。如果保管人已经履行了保管义务，或者由于某种原因（如物品已灭失）而无需再履行保管义务，那么合同中自然无需再设定双方的权利义务。
合同因违法或违背公序良俗而无效：
- 如果合同的内容违反了法律法规的强制性规定，或者违背了公序良俗（如赌博合同、卖淫嫖娼合同等），那么该合同将被认定为无效。在无效的合同中，双方的权利义务关系自始不存在，因此无需设定。
合同为附条件或附期限的合同，条件未成就或期限未届至：
- 附条件或附期限的合同是指合同的效力取决于未来不确定事实的发生或不发生，或者取决于未来特定时间的到来。在条件未成就或期限未届至之前，合同的效力处于待定状态，双方的权利义务关系也尚未确定。因此，在这种情况下，合同中可能不设定具体的权利义务，或者设定的权利义务处于暂停状态。
法律建议：
- 在签订合同时，应明确合同的目的、性质以及双方的权利义务关系，避免出现模糊不清或遗漏重要条款的情况。
- 如果合同属于上述特殊情况之一，应在合同中明确说明，并约定相应的处理方式和后果，以避免未来可能出现的纠纷。
- 在签订合同前，建议咨询专业律师，以确保合同的合法性和有效性，并保护自己的合法权益。
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