没签合同不一定算灵活就业人员。具体分析如下：

一. 灵活就业人员的定义

• 灵活就业人员是指以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业的人员。这包括与用人单位解除或终止劳动关系后未重新就业的失业人员、辞职人员、自谋职业人员、从事个体劳动的人员、个体经济组织业主及其从业人员。

二. 没签合同的情况分析

1. 不具备签订劳动合同主体：如果是农村户口且没有与用人单位签订劳动合同，也不存在事实劳动关系，那么这种情况下的人员不能算作灵活就业人员。这是因为灵活就业人员的定义中，虽然强调了灵活就业的形式，但仍然是与某种就业形式相关联的，而非完全没有就业关系。
2. 自由职业参保人员：如果是自由职业者，虽然没有签订具体的劳动合同，但自己以灵活就业者的身份参加了社会保险，那么这种情况下可以视为灵活就业人员。

三. 结论

• 因此，没签合同是否算灵活就业人员，需要根据具体情况来判断。如果完全没有就业关系，也不存在事实劳动关系，那么不能算作灵活就业人员。但如果是以自由职业者的身份参保，那么可以视为灵活就业人员。

我建议您根据自己的实际情况来判断是否属于灵活就业人员，并据此了解相关的权益和政策。如有进一步需要，您可以继续咨询我。