网约车未接乘客违规，应由县级以上出租汽车行政主管部门责令驾驶员改正，并处200元以上500元以下的罚款。具体分析如下：

一. 网约车未接乘客属于违规行为

• 根据《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》（交通运输部令2021年第15号）第四十条，出租汽车驾驶员在运营过程中，应当遵守相关规定，不得未经约车人或乘客同意、网络预约出租汽车驾驶员无正当理由未按承诺到达约定地点提供预约服务。此规定明确将网约车未接乘客的行为定义为违规。

二. 违规处理措施

• 依据《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》第四十二条，对于违反第四十条规定的出租汽车驾驶员，即包括网约车未接乘客的情况，由县级以上出租汽车行政主管部门责令改正，并处以200元以上500元以下的罚款。这是具体的处理措施，旨在规范网约车驾驶员的行为，保障乘客的合法权益。

三. 建议处理流程

1. 向网约车平台投诉：首先，建议乘客向相关网约车平台投诉，由平台调查核实情况后进行处理。平台通常会根据内部规定对违规司机进行处罚。
2. 向交通运输主管部门反映：若对平台处理结果不满意，乘客可向相关城市交通运输主管部门反映情况，由主管部门依据相关法规进行查处。

综上所述，网约车未接乘客是违规行为，应受到相应的处理。我建议乘客在遇到此类情况时，积极向网约车平台或交通运输主管部门投诉，以维护自己的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。