外包招标要求提供员工社保证明是合法的。以下是具体的分析：

一. 合法性分析

1. 社保缴纳的法律规定：根据《中华人民共和国社会保险法》第五十八条，用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。这表明，为员工缴纳社保是用人单位的法定义务。

2. 招标要求的合理性：在外包招标过程中，要求提供员工社保证明，实质上是验证用人单位是否履行了为员工缴纳社保的法定义务。这既是对用人单位合规性的考察，也是对员工权益的保障。因此，这样的招标要求是合理的，也是合法的。

二. 社保证明的作用

• 社保证明是用人单位合规性的重要体现，能够证明用人单位已经按照法律规定为员工缴纳了社保。
• 对于招标方来说，要求提供社保证明可以筛选掉那些未履行社保缴纳义务的用人单位，从而降低合作风险。

三. 实际操作建议

• 准备材料：在参与外包招标时，用人单位应提前准备好员工的社保证明材料，以确保在招标过程中能够顺利提供。
• 关注招标要求：仔细阅读招标文件，明确招标方对社保证明的具体要求，如提供的时间范围、具体格式等，以确保提供的材料符合招标方的要求。

综上所述，外包招标要求提供员工社保证明是合法的，这既是对用人单位合规性的考察，也是对员工权益的保障。如有进一步需要，您可以继续咨询我。