企业改制职工安置程序主要包括制定职工安置方案、征求企业工会和职工意见、职工大会审议、明确相关责任及落实职工安置方案五个步骤。以下是对每个步骤的详细解析：

一. 制定职工安置方案

• 内容要点：安置方案应涵盖各类人员基本情况表、职工分流安置办法（包括解除劳动关系职工经济补偿标准和金额、社会保险关系接续、拖欠职工工资等债务和企业欠缴社会保险费处理办法、离岗退养人员基本生活费标准、离退休人员安置管理有关费用等）、企业缴纳社会保险费情况。同时，要进行安置成本测算，明确资金落实情况、实施的步骤和时间等。
• 执行主体：一般由企业改制领导小组（或者企业工会）在制定改制方案时一并制定。

二. 征求企业工会和职工意见

• 目的：充分听取职工群众意见，深入细致地做好思想工作，争取广大职工群众对改制的理解和支持。
• 执行方式：通过会议、问卷调查、个别访谈等形式，广泛收集并整理企业工会和职工的意见和建议。

三. 职工大会审议

• 必要性：职工安置改制方案必须提交企业职工代表大会或职工大会审议，并按照有关规定和程序及时向广大职工群众公布。
• 审议内容：应向广大职工群众讲清楚国家关于国有企业改革的方针政策和改制的规定，讲清楚改制的必要性、紧迫性以及企业的发展思路。职工安置方案必须经职工代表大会或职工大会审议通过，企业方可实施改制。

四. 明确相关责任

• 内容要点：国有企业实施改制前，原企业应当与投资者就职工安置费用、劳动关系接续等问题明确相关责任。
• 执行方式：通过签订书面协议或合同的形式，明确双方的权利和义务，确保职工安置工作的顺利进行。

五. 落实职工安置方案

• 内容要点：改制完成后，按照职工安置方案落实各项措施，包括支付经济补偿金、续签或变更劳动合同、处理拖欠职工工资和社会保险费等。
• 执行要求：应确保安置方案的全面、准确执行，维护职工的合法权益。

我的观点：企业改制职工安置程序是一个复杂而细致的过程，需要企业严格按照法律法规和相关政策进行操作。同时，企业也应充分尊重职工的合法权益和合理诉求，通过沟通、协商等方式，确保改制工作的顺利进行和社会的和谐稳定。如有进一步需要，您可以继续咨询我。