不是行政行为的利害关系人，一般情况下是不可以提起诉讼的。以下是对这一结论的详细解释：

法律依据与解释

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，才有权提起诉讼。这里的“利害关系人”指的是其合法权益受到被诉行政行为直接且现实影响的主体。如果某人与行政行为没有直接的利害关系，那么其就不具备提起诉讼的资格。

实际情况分析

1. 利害关系人的界定：

   • 利害关系人通常包括行政行为的直接相对人，以及那些虽然不是直接相对人，但其合法权益受到行政行为直接影响的主体。
   • 例如，如果行政机关的某项决策对某个公民的财产权产生了直接影响，那么该公民就是利害关系人，有权提起诉讼。

2. 非利害关系人的情况：

   • 如果某人与行政行为没有直接的利害关系，即其合法权益并未受到该行政行为的直接影响，那么其就不具备提起诉讼的资格。
   • 例如，某个公民对行政机关的某项决策感到不满，但该决策并未对其合法权益产生直接影响，那么该公民就不能作为利害关系人提起诉讼。

诉讼条件与注意事项

• 提起行政诉讼需要满足一定的条件，包括主体资格、事实与理由、管辖法院与起诉期限等。
• 在实际操作中，“利害关系”的判断可能因案件具体情况而有所差异。因此，在准备提起诉讼前，应仔细分析案件事实和相关法律规定，以确保自己确实具备提起诉讼的资格和条件。

综上所述，不是行政行为的利害关系人，一般情况下是不可以提起诉讼的。这是因为行政诉讼的提起需要基于一定的利害关系，即行政行为必须对当事人的合法权益产生了直接且现实的影响。如果某人与行政行为没有直接的利害关系，那么其就不具备提起诉讼的法律依据和资格。