利害关系人确实有权对行政行为提起诉讼，这是法律赋予其维护自身合法权益的重要途径。以下是对这一问题的详细分析：

一、法律依据与利害关系人的界定

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，均有权提起诉讼。这里的“利害关系人”，指的是其合法权益（如人身权、财产权等）受到被诉行政行为直接且现实影响的主体。例如，在规划许可案件中，若规划部门批准的建设项目影响了相邻居民的采光、通风等权益，这些相邻居民即可作为利害关系人提起诉讼。

二、提起行政诉讼的具体条件

利害关系人提起行政诉讼时，需满足以下条件：

1. 主体资格：利害关系人必须具有诉讼行为能力。对于无诉讼行为能力人，如未成年人或精神病人，需由其法定代理人代为行使诉讼权利。
2. 事实与理由：利害关系人需提出具体的诉讼请求，并明确指出行政行为侵犯了其何种合法权益，以及该行为存在的违法或不当之处。同时，需提供充分的证据材料予以支持，如行政机关的行政许可决定、处罚通知等文件，以及能够证明自身权益受到侵害的相关证明材料。
3. 管辖法院与起诉期限：诉讼必须向有管辖权的人民法院提出，并严格遵守法定的起诉期限。若已申请行政复议，则应在收到复议决定书后的15日内提起诉讼；若直接提起诉讼，则应在知道或应当知道具体行政行为之日起的6个月内提起。但需注意，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院将不予受理。

三、实践中的注意事项与特殊情形

1. “利害关系”的判断：在实际操作中，“利害关系”的判断可能因案件具体情况而有所差异。利害关系人应仔细分析案件事实和相关法律规定，以确保自己确实具备提起诉讼的资格和条件。例如，在涉及相邻权、公平竞争权等案件时，虽非行政行为的直接相对人，但因其合法权益受到行政行为的间接影响，仍可通过行政诉讼寻求救济。此时需重点证明其权益受损与行政行为之间的因果关系及法律关联性。
2. 证据的充分性：利害关系人在提起诉讼前，应尽可能收集充分的证据材料来证明其与被诉行政行为之间存在利害关系，以及行政行为如何对其合法权益产生了实际影响。这有助于增加诉讼的成功率。
3. 法律程序的遵循：利害关系人在提起诉讼时，需严格遵守法律程序，如向有管辖权的人民法院提起诉讼、在法定期限内提起诉讼等。违反法律程序可能导致诉讼被驳回或不予受理。

四、法律后果与救济途径

若利害关系人成功提起行政诉讼并获得法院支持，行政机关可能需要履行相应的义务，如撤销或变更原行政行为、赔偿损失等。若判决驳回诉求，利害关系人可以在法定期限内提起上诉或申请再审，以寻求进一步的法律救济。

总结来说，利害关系人完全有权依据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定对行政行为提起诉讼，以维护自己的合法权益。在提起诉讼前，利害关系人应仔细了解相关法律法规和程序要求，确保自己符合提起诉讼的条件，并准备好充分的证据材料以支持其主张。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。