未经他人同意公开肖像，即使未牟利，也可能构成侵犯肖像权。具体是否构成侵权，需综合考量使用目的、方式及对权利人的影响等因素。

一、肖像权定义及法律规定

根据《中华人民共和国民法典》第一千零一十八条，自然人享有肖像权，有权依法制作、使用、公开或者许可他人使用自己的肖像。任何组织或个人未经肖像权人同意，不得擅自制作、使用、公开其肖像，否则将视为侵犯肖像权。

二、构成侵犯肖像权的情况

1. 以营利为目的使用：虽然问题中指出“未牟利”，但值得注意的是，以营利为目的使用他人肖像无疑构成侵权。不过，即使非营利，也可能因其他因素构成侵权。

2. 非营利但损害他人合法权益：即便并非以营利为目的，如果公开他人肖像的行为对他人的名誉、隐私等合法权益造成损害，如恶意丑化、污损他人照片，或者将照片用于制造负面舆论等影响他人正常生活与社会评价的情况，也可能构成侵权。

三、不构成侵犯肖像权的特定情形

根据《中华人民共和国民法典》第一千零二十条，以下情况下的拍摄或使用他人肖像不构成侵权：

• 为个人学习、艺术欣赏、课堂教学或者科学研究，在必要范围内使用肖像权人已经公开的肖像；
• 为实施新闻报道，不可避免地制作、使用、公开肖像权人的肖像；
• 为依法履行职责，国家机关在必要范围内制作、使用、公开肖像权人的肖像；
• 为展示特定公共环境，不可避免地制作、使用、公开肖像权人的肖像；
• 为维护公共利益或者肖像权人合法权益，制作、使用、公开肖像权人的肖像的其他行为。

四、法律责任与后果

若未经他人允许拍摄并使用其照片构成侵权，肖像权人有权要求：

• 停止侵害行为；
• 消除不良影响；
• 赔礼道歉；
• 赔偿因此造成的经济损失和精神损害。

五、总结与建议

综上所述，未经他人同意公开肖像，即使未牟利，也可能因损害他人合法权益而构成侵犯肖像权。因此，在使用他人肖像前，应确保获得合法授权或符合法律规定的合理使用情形。如因拍摄或使用他人照片引发纠纷，应及时向我咨询，以便妥善处理并避免不必要的法律风险。