公司发基本工资休假在特定情况下是合法的。具体分析如下：

1. 合法情况下的基本工资支付：

   • 根据我国劳动法相关规定，在特殊情形下，如企业因生产经营困难、停工停产等原因导致员工休假，在一个工资支付周期内，企业应按照劳动合同规定的标准向员工支付工资，即发放基本工资。
   • 如果劳动合同中明确规定了休假期间工资支付方式，并且公司按照该约定履行，那么发放基本工资也是合法的。

2. 可能违法的情况：

   • 如果休假并非出于法定或合理理由，并且公司长期以低于正常工作工资水平支付报酬，则有可能构成违法行为。
   • 若劳动合同中明确规定了高于基本工资的约定工资支付方式，而公司未能按照约定履行，同样可能构成违法。

3. 综合考虑因素：

   • 具体判定公司发基本工资休假是否合法，需要结合休假的原因、期限以及劳动合同条款等多方面因素进行综合分析。
   • 如果劳动者认为公司存在违法支付工资的情况，可以依法向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。

综上所述，公司发基本工资休假在特定情况下是合法的，但具体是否合法需结合实际情况和劳动合同条款进行综合判断。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。