对于“第一次不按规定停车是否罚款”的问题，这主要取决于当地的交通管理政策和执法实践。以下是对此问题的详细解答：
一、普遍规定
根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，不按规定停车是违法行为，将受到相应的处罚。一般情况下，这种违法行为会处以二十元以上二百元以下的罚款，并有可能将机动车拖移至不妨碍交通的地点或公安机关交通管理部门指定的地点停放。值得注意的是，拖车时不得向当事人收取费用，且应及时告知当事人车辆停放地点。
二、特殊政策
尽管有上述普遍规定，但部分城市为了体现人性化执法，推出了“首违警告”制度。在这一制度下，对于符合条件的首次违章停车行为，可能仅给予警告而不进行罚款。这些条件通常包括：
三、具体执法实践
由于各地的交通管理政策和执法实践存在差异，因此在实际执法中，对于首次不按规定停车的处罚也可能有所不同。一些地方可能严格执行普遍规定，对首次违章停车也进行罚款；而另一些地方则可能根据“首违警告”制度，对符合条件的首次违章停车仅给予警告。
四、建议与指导
为了避免不必要的罚款和麻烦，建议车主在停车时严格遵守当地的相关规定，注意查看停车指示和标志。同时，车主也可以主动了解所在地区关于违章停车处罚以及“首违警告”制度的详细内容，以便在遇到相关情况时能够做出正确的应对。如有疑问，可向当地的交警部门咨询以获取准确信息。
综上所述，第一次不按规定停车是否罚款取决于当地的交通管理政策和执法实践。车主应严格遵守停车规定，并了解相关政策制度，以确保自身权益。