城管在特定情况下有权对人进行控制，但这种权力是有限制的，并且必须依法行使。
首先，城管，即城市管理执法部门，其主要职责是维护城市秩序、管理城市公共设施、执行城市管理相关的法律法规等。在履行这些职责的过程中，城管可能会遇到需要控制人员的情况，比如为了防止违法行为的发生、制止正在进行的违法行为，或者保护现场秩序等。
然而，城管对人的控制权力并不是无限的，它受到法律的严格限制。具体来说：
法律授权：城管对人的控制权力必须来源于法律的明确授权。这意味着，城管不能随意对人进行控制，而必须有法律依据。
合法程序：城管在行使控制权力时，必须遵守法定的程序。比如，在控制人员之前，可能需要出示执法证件、告知控制的原因和依据、听取被控制人的陈述和申辩等。
必要性和合理性：城管对人的控制必须是必要的和合理的。这意味着，城管不能滥用控制权力，而必须根据具体情况来判断是否需要控制人员，以及采取何种控制方式。
不得侵犯合法权益：城管在控制人员的过程中，必须尊重和保护被控制人的合法权益。比如，不能对被控制人进行殴打、辱骂、非法拘禁等行为，也不能侵犯被控制人的财产权、人身自由等。
综上所述，城管在特定情况下有权对人进行控制，但这种权力是有限制的，并且必须依法行使。如果城管在行使控制权力时违反了法律规定，被控制人可以依法维护自己的合法权益。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。