行政单位一般不能进行对外投资。下面我从法律角度为你详细解释这一点：

1. 法律限制：

   • 根据《行政单位财务规则》等相关法律法规，行政单位的主要职责是提供公共服务和管理社会公共事务，而不是进行商业投资活动。
   • 这些规则明确规定了行政单位的资金使用范围和限制，通常要求资金用于履行其行政职能和提供公共服务，而不允许用于对外投资等商业活动。

2. 职能定位：

   • 行政单位作为政府机关的组成部分，其职能是执行国家政策和法律，管理社会公共事务，而不是追求经济利益。
   • 对外投资通常属于企业的商业行为，与行政单位的职能定位不符。

3. 风险防控：

   • 行政单位进行对外投资可能会引发一系列风险，如市场风险、财务风险等，这些风险可能会影响到行政单位的正常运作和公共服务质量。
   • 为了防控这些风险，法律法规对行政单位的投资行为进行了严格限制。

综上所述，行政单位一般不能进行对外投资。这是由法律法规、职能定位以及风险防控等多方面因素共同决定的。如果你在这方面有具体的法律问题或需要进一步的咨询，请随时向我提问。