矿业权人股份转让不属于非法转让矿业权。具体分析如下：

1. 法律解释：

   • 根据《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令第242号）第三条第（二）项规定，已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿。这表明，矿业权的转让需要依法批准，并且与矿山企业的资产产权变更有关。
   • 矿业公司的股东成员、股权比例发生变更并不必然导致矿业权主体的变更。矿业权主体是否发生变更是矿业权转让合同与矿业公司股权转让合同的本质区别。矿山企业的股权转让导致股东变化，不当然导致矿业权主体变更，不构成以合法的矿山企业股权转让之形式，逃避行政监管，实现实质上非法的矿业权转让目的。

2. 逻辑分析：

   • 股权转让是公司股东之间的行为，涉及的是股东权益的转移，而不是矿业权本身的转让。因此，单纯的股权转让并不构成矿业权的非法转让。
   • 非法转让矿业权通常指的是未经依法批准，擅自将矿业权转让他人的行为。而在股权转让的情况下，只要股权转让协议不违反法律法规，且不影响矿业权的合法性和稳定性，就不属于非法转让。

3. 实际案例：

   • 在实践中，矿业公司的股权转让是常见的商业行为，只要符合公司法和相关法规的规定，就可以进行。这种股权转让并不涉及矿业权的直接转让，因此不属于非法转让矿业权。

综上所述，矿业权人的股份转让不属于非法转让矿业权。在股权转让过程中，应确保股权转让协议的合法性和有效性，并遵守相关法律法规的规定。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。