关于矿业权转让是否必须拍卖的问题，这实际上涉及到矿业权出让和转让的具体规定。首先，我们需要明确的是，矿业权的出让和转让是受到严格法律监管的。

在新修订的《矿产资源法》中，明确规定了矿业权应当通过招标、拍卖、挂牌等竞争性方式出让。这是为了推进矿业权的市场化配置，提高矿产资源的开发利用和保护水平。这一规定是对矿产资源管理方式和利用方式的根本性变革，具有重要的制度创新意义。

然而，法律也作出了例外规定。即，在法律、行政法规或者国务院规定的情况下，矿业权可以通过协议出让或者其他方式设立。这意味着，并非所有的矿业权转让都必须通过拍卖方式进行。

具体到矿业权转让的实践，根据《矿业权出让转让管理暂行规定》，矿业权人可以通过出售、作价出资、合作勘查或开采、上市等方式转让矿业权。但转让需要满足一定的条件，如探矿权人需完成最低勘查投入并经依法批准，采矿权转让需满足矿山企业投入采矿生产满1年且权属无争议等条件。同时，转让还需经原审批发证机关审批，并办理变更登记手续。

综上所述，矿业权转让并非必须拍卖，而是可以根据具体情况和法律规定，选择招标、拍卖、挂牌等竞争性方式，或者协议出让等其他方式。在实际操作中，应严格遵守相关法律法规，确保矿业权转让的合法性和规范性。