不开发票是否合法，这个问题其实需要从不同的角度来看。

首先，从消费者的角度来说，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的相关规定，经营者在提供商品或者服务时，应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具发票等购货凭证或者服务单据。消费者索要发票等购货凭证或者服务单据时，经营者必须出具。因此，如果消费者购买了商品或接受了服务，而商家没有提供发票，那么商家的这种行为是违法的。消费者有权要求商家开具发票，并可以通过合法途径进行投诉或举报，比如拨打12315热线电话，或直接前往所在地的工商行政管理部门反映问题。

然而，从商家的角度来看，如果客户明确表示不需要发票，并且商家按照相关规定以“无票收入”的方式如实申报收入和纳税，那么在这种情况下不开发票并不构成违法。但这里的关键是商家必须如实申报收入和纳税，不能因为不开发票就逃避税务责任。

此外，还需要注意的是，尽管在某些情况下不开发票可能并不直接违法，但这种做法可能会给商家带来税务风险。因为税务部门会通过大数据等手段对商家的收入情况进行监管，如果发现商家的利润率或企业增值税税负低于当地同行业平均值，或者存在长期没什么收入却存在固定的购买方等异常情况，就可能会触发税务预警，进而引发税务稽查。

综上所述，不开发票是否合法取决于具体的情况和商家的行为。作为消费者，我们有权要求商家开具发票；作为商家，我们应该遵守相关法律法规和商业惯例，如实申报收入和纳税，避免因为不开发票而带来的税务风险。