治安案件并非一定需要先传唤。具体是否需要传唤，取决于案件的具体情况和公安机关的调查需要。

1. 传唤的法律规定：

   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条，如果公安机关需要传唤违反治安管理行为人接受调查，需经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。
   • 对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。
   • 公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以强制传唤。

2. 传唤后的处理：

   • 根据同一法律的第八十三条，对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时。
   • 情况复杂，可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。
   • 公安机关应当及时将传唤的原因和处所通知被传唤人家属。

3. 治安处罚的其他措施：

   • 治安处罚并非仅限于传唤后作出，还包括警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证以及限期出境或驱逐出境（针对外国人）等措施。

综上所述，治安案件在处理过程中，传唤并非必经程序，而是根据案件具体情况和调查需要来决定是否进行传唤。如果你或你身边的人涉及治安案件，建议积极配合公安机关的调查，并咨询专业律师以了解具体的法律程序和权益保障。