在确定第二中标候选人为中标人的条件上，我们可以根据相关法律法规进行明确。以下是对此问题的详细解答：

结论前置：在招标活动中，若排名第一的中标候选人因特定原因不能成为中标人，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。这些特定原因主要包括：放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等。

详细分析：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。但在排名第一的中标候选人存在放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不提交履约保证金或被查实有违法行为等情形时，招标人可以依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

2. 具体条件：

   • 放弃中标：排名第一的中标候选人明确表示或以其行为表明放弃中标资格。
   • 不可抗力：排名第一的中标候选人因不可抗力因素（如自然灾害、战争等）导致无法履行合同。
   • 不提交履约保证金：按照招标文件要求，排名第一的中标候选人未在规定期限内提交履约保证金。
   • 违法行为：排名第一的中标候选人被查实存在影响中标结果的违法行为，如串通投标、弄虚作假等。

3. 操作流程：

   • 当排名第一的中标候选人出现上述任一情形时，招标人应首先确认该情形是否属实。
   • 若属实，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序，依次确定其他中标候选人为中标人。
   • 在确定第二中标候选人为中标人前，招标人应确保第二中标候选人符合招标文件要求的资格条件，且不存在上述不能成为中标人的情形。
   • 招标人应向第二中标候选人发出中标通知书，并与其签订书面合同。

4. 注意事项：

   • 招标人在确定第二中标候选人为中标人时，应确保整个过程的公正、透明和合法性。
   • 若第二中标候选人也存在不能成为中标人的情形，招标人可以依次考虑其他中标候选人或选择重新招标。
   • 招标人应及时将中标结果公示，并接受投标人和其他利害关系人的监督。

综上所述，当排名第一的中标候选人因特定原因不能成为中标人时，招标人可以在确保公正、透明和合法性的前提下，确定排名第二的中标候选人为中标人。若您在此过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。