事业单位在直接聘用编外人员这个问题上，并非一概而论，而是需要根据具体的政策和管理办法来确定。以郑州市为例，根据《郑州市市级机关事业单位招用编外人员管理办法(暂行)》的相关规定，我们可以对这个问题进行详细的解答。

首先，需要明确的是，“编外人员”指的是郑州市市级机关事业单位中不纳入编制管理，实行劳务派遣或人事代理的人员。对于这类人员的招用，郑州市有明确的政策规定和管理办法。

根据办法，招用编外人员应当坚持“总量控制、非必要不增加”的原则。这意味着，事业单位在招用编外人员时，需要严格控制总量，并且只有在必要的情况下，即现有在编人员不能保证工作正常开展，调配确有困难时，经批准才可以使用编外人员。

此外，办法还明确了不得使用编外人员的情形，以及编外人员的招用原则、程序、管理与考核、工资福利待遇等方面的具体内容。这些规定都是为了确保编外人员的招用和管理能够规范、有序地进行。

特别重要的是，办法明确规定，全市市级各机关事业单位一律不得自行招用编外人员。这意味着，事业单位不能直接聘用编外人员，而需要通过规定的程序和渠道进行招用，并接受相关部门的监督和管理。

综上所述，事业单位不能直接聘用编外人员，而是需要按照相关政策和管理办法的规定进行招用和管理。这样做不仅有利于规范编外人员的招用行为，保障编外人员的合法权益，也有利于提高事业单位的管理水平和效率。