公立医院禁止举债投资医疗设备的主要依据是相关政策文件的规定。具体来说：

1. 国家层面的政策文件：财政部、国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局等4部门联合印发的《关于进一步加强公立医院内部控制建设的指导意见》中明确提到，要严格按规定程序配置各类设备资产，严禁举债购置大型医用设备。这一规定旨在加强公立医院的内部控制，防止无序扩张和债务风险。

2. 地方层面的政策文件：以河南省为例，省财政厅、省卫生健康委联合转发的《财政部 国家卫生健康委 国家医保局 国家中医药局关于印发关于进一步加强公立医院内部控制建设的指导意见的通知》中，也再次强调了严禁公立医院举债建设和超标准装修，严禁举债购置大型医用设备。这显示了地方层面在落实国家政策方面的具体行动。

3. 其他相关文件：此外，还有一些地方政府（如普洱市人民政府）也发布了关于严格禁止公立医院举债建设的通知，进一步明确了公立医院不得举债购置设备或进行其他形式的建设。

综上所述，公立医院禁止举债投资医疗设备是依据国家及地方相关政策文件的规定。这些规定旨在加强公立医院的财务管理和内部控制，防止因举债而导致的债务风险和经营风险，从而保障公立医院的稳健运行和可持续发展。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。