公立医院在一般情况下是不允许举债经营的。这一规定主要基于多方面的政策考量和管理要求。以下是对此问题的详细解答：

1. 政策明确禁止：

   • 多项政策文件，如四川省卫健委等六部门联合印发的《关于印发四川省深化医药卫生体制改革近期重点工作任务的通知》，以及财政部、国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局等4部门联合印发的《关于进一步加强公立医院内部控制建设的指导意见》，均明确提出“严禁公立医院举债建设和举债购置大型医用设备”。

2. 控制规模与无序扩张：

   • 政府通过禁止公立医院举债建设，旨在控制公立医院的盲目无序扩张，规范分院区设置，引导公立医院内涵发展、有序发展。这是为了优化医疗资源配置，避免过度医疗和城乡资源分布不平衡的问题。

3. 财务与预算管理要求：

   • 公立医院需要加强财务和预算管理，确保资金使用的合理性和有效性。举债经营会增加医院的财务风险，与公立医院高质量发展的要求相悖。

4. 实际执行与监管：

   • 虽然政策明确禁止，但实际执行中可能存在一些偏差。因此，政府和相关部门会加强对公立医院财务和预算管理的监管，确保政策得到有效落实。

综上所述，公立医院在一般情况下是不允许举债经营的。这一规定是出于优化医疗资源配置、控制医院规模、加强财务和预算管理等多方面的考量。如果公立医院面临资金问题，应通过政府补助、合理收费、加强内部管理等方式解决，而不是通过举债经营来扩大规模或购置设备。