关于“听证主持人由谁决定”的问题，以下是详细的解答：
结论前置：听证主持人的决定主体因听证类型的不同而有所差异。在行政听证中，听证主持人通常由实施行政处罚的行政机关指定；在立法听证中，一般由立法机关或其授权的机构指定；在司法听证中，则根据司法程序的不同而由相应的司法机关指定。
详细分析：
行政听证：
- 决定主体：根据《中华人民共和国行政处罚法》及相关实践，听证主持人由实施行政处罚的行政机关指定。例如，在市场监管、环保或财政等领域，相应的行政机关（如市场监督管理局、环保部门、财政部门）会负责指定听证主持人。
- 资格要求：听证主持人必须是与本案没有直接利害关系的非本案调查人员，以确保听证过程的客观、公正和独立性。
- 回避制度：如果当事人认为听证主持人与本案有直接利害关系，有权向行政机关申请回避，由组织听证的行政机关负责人决定回避申请。
立法听证：
- 决定主体：在立法听证中，听证主持人一般由立法机关或其授权的机构指定。例如，在全国人大常委会举行的立法听证中，主持人通常由常委会相关工作机构的负责人担任。
- 作用与要求：立法听证的主持人需具备深厚的法律素养和丰富的立法经验，能够引导听证参与人围绕立法的核心问题进行讨论和发言，确保听证的质量和效果。
司法听证：
- 决定主体：司法听证中的听证主持人根据司法程序的不同而有所不同。例如，在法院举行的重大权益或公共利益案件听证中，通常由审判长担任；在破产案件听证中，可能由破产法庭指定的法官担任。
- 职责要求：司法听证的主持人必须严格遵守司法程序和法律规定，保障当事人的诉讼权利，确保听证过程的合法性和公正性。
综上所述，听证主持人的决定主体因听证类型的不同而有所差异，但无论哪种类型的听证，听证主持人都需具备相应的法律知识和专业能力，以确保听证程序的公正、公开和透明，保障各方当事人的合法权益。如果您对具体案件中的听证主持人有疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。