在行政处罚中，听证通常由行政机关指定的非本案调查人员主持。以下是对这一问题的详细解释：

1. 听证主持人的身份：

   • 听证主持人一般是行政机关内部的工作人员，但必须是非本案的调查人员。这是为了确保听证的公正性和客观性，避免调查人员因先入为主或利益关联而影响听证结果。

2. 听证主持人的职责：

   • 听证主持人负责主持听证会，确保听证会的顺利进行。
   • 他们有权询问当事人、证人和其他相关人员，要求他们提供证据或陈述意见。
   • 听证主持人还有权对听证过程中出现的争议问题进行裁决，确保听证会的秩序和效率。

3. 听证主持人的独立性：

   • 听证主持人在听证过程中应保持独立，不受任何外部因素的干扰。
   • 他们应依据事实和法律进行裁决，确保听证结果的公正性和合法性。

4. 特殊情况下的听证主持人：

   • 在某些特殊情况下，如案件涉及专业性强或技术复杂的问题，行政机关可能会邀请相关领域的专家作为听证主持人或提供咨询意见。
   • 此外，如果行政机关认为有必要，也可以委托其他行政机关或第三方机构的人员作为听证主持人。

法律背景与建议：

• 根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。
• 听证是行政处罚程序中的重要环节，它有助于保障当事人的合法权益，确保行政处罚的公正性和合法性。
• 如果您在行政处罚过程中遇到听证相关的问题，如听证主持人的选择、听证程序的进行等，可以直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业的法律意见和帮助。