国企工资不公开并不一定违法。具体分析如下：

1. 法律法规层面：

   • 我国并没有明确的法律条文规定国企必须公开员工的工资。工资的公开与否，更多取决于企业的内部管理制度和规定。

2. 企业管理层面：

   • 国企作为自主经营、自负盈亏的经济实体，有权根据自身的经营情况和员工绩效制定工资分配方案，并决定是否公开。
   • 一些国企可能出于保护员工隐私、避免内部矛盾等考虑，选择不公开工资。这并不违反法律法规，也不代表企业存在违法行为。

3. 员工权益层面：

   • 虽然国企工资不公开不一定违法，但员工有权了解自己的工资构成和发放情况。如果企业对员工的工资存在疑问或不满，可以通过正当途径向企业提出查询或申诉。
   • 同时，员工也应当尊重企业的管理制度和规定，不随意泄露或传播他人的工资信息。

综上所述，国企工资不公开并不一定违法，而是取决于企业的内部管理制度和规定。如果员工对工资有疑问或不满，应当通过正当途径向企业提出，并尊重企业的管理制度和他人隐私。如果你在这方面有进一步的法律问题或需要更详细的解答，可以直接向我咨询。