围起来的宅基地归宅基地使用权人所有，但宅基地周围未被明确界定在宅基地使用证范围内的土地，通常属于农村集体所有。以下是对这一结论的详细阐述：

1. 宅基地使用权：

   • 如果宅基地使用证对宅基地的范围有明确标注和界定，且围起来的土地包含在宅基地证所划定的四至范围内，那么这部分土地的使用权属于宅基地使用权人。使用权人可以在符合规定的情况下合理使用土地，但不得超出规定用途或违反相关建房规划。

2. 农村集体所有权：

   • 对于宅基地周围未被宅基地使用证明确涵盖的土地，作为农村土地的一部分，其所有权归属于农村集体经济组织。这部分土地的管理和经营由农村集体经济组织或村民委员会、村民小组负责。

3. 使用权与限制：

   • 虽然宅基地周围的土地归集体所有，但宅基地使用人基于相邻关系，可能享有一定的合理使用权利，以保障房屋的正常通行、采光、排水等需求。然而，这种使用不能改变土地的权属性质，也不能妨碍其他村民的合法权益和集体对土地的合理规划利用。

4. 争议解决机制：

   • 在实践中，如果对宅基地或周围土地的归属和使用发生争议，首先应查看宅基地使用证等相关权属证明文件，并尝试通过和平协商的方式解决。若协商无果，可以向当地的村委会、乡镇政府等相关部门咨询、反映，由他们依据实际情况和相关政策法规进行处理。若仍无法解决，可依法申请仲裁或通过诉讼途径解决争议。

综上所述，围起来的宅基地归宅基地使用权人所有，但宅基地周围未被明确界定在宅基地使用证范围内的土地，则属于农村集体所有。在使用这些土地时，应遵守相关法律法规，不得私自占用或改变土地用途，以维护集体土地所有权和他人的合法权益。