关于政府借款利率不能超过多少的问题，首先需要明确的是，政府借款通常指的是政府作为借款主体进行的融资活动，其利率受到国家法律法规的严格监管。然而，在直接回答这一问题时，我们应注意到“政府借款”这一表述可能涵盖多种不同类型的借款行为，如政府债券、政府贷款等，且这些借款行为的利率规定可能因具体借款类型、借款条件以及国家政策的不同而有所差异。

不过，从一般意义上讲，政府借款的利率通常会受到国家法律法规的严格限制，以确保借款行为的合法性和公平性。这些限制可能包括利率的上限、下限以及利率的浮动范围等。具体的利率规定会由相关部门（如财政部、中国人民银行等）根据国家政策、市场情况等因素进行制定和调整。

在我国，政府借款的利率规定通常与金融市场利率、国家宏观调控政策等因素密切相关。例如，政府债券的发行利率通常会参考市场利率水平，并受到国家宏观调控政策的影响。同时，政府也会通过调整借款利率来引导资金流向，促进经济发展。

因此，对于“政府借款利率不能超过多少”这一问题，无法给出一个具体的数值答案。具体的利率规定会因借款类型、借款条件以及国家政策的不同而有所差异。如果您有具体的政府借款需求或疑问，建议咨询相关部门或专业机构以获取准确的信息和解答。

另外，值得注意的是，虽然政府借款的利率受到严格监管，但借款人在选择借款产品时仍应仔细比较不同产品的利率、费用以及还款方式等因素，以确保自身权益得到妥善保护。