支票的出票人是指在中国人民银行当地分支行批准办理支票业务的银行机构开立可使用支票的存款账户的单位和个人。这些单位和个人在符合相关条件后，有权签发票据并将其交付给收款人。出票人需确保支票上记载所有法定事项，包括表明“支票”的字样、无条件支付的委托、确定的金额、付款人名称、出票日期以及出票人签章等，这些记载事项缺一不可，否则支票将无效。

出票人一经出票，即承担起担保支票付款的责任。如果持票人在提示付款期限内提示付款而付款人拒绝支付，出票人必须按支票上记载的金额向持票人支付款项。因此，在签发支票时，出票人需要谨慎核对所有信息，并确保账户内有足够的资金以支付支票金额，从而避免不必要的法律责任和经济损失。

总的来说，支票的出票人是支票交易中的关键角色，其行为直接关系到支票的有效性和交易的安全性。