支票的当事人之所以是出票人、付款人和收款人，这主要是由支票的法律性质和支付功能所决定的。下面我将从这三个当事人的角色和功能出发，详细解释为什么他们是支票的当事人。

1. 出票人：

   • 角色定义：出票人是签发支票的人，也就是支票的开具者。
   • 功能解释：出票人通过签发支票，承诺在见票时或指定日期向收款人或持票人支付一定金额。这是支票支付功能的基础，没有出票人的签发，支票就无法产生法律效力。
   • 法律责任：出票人一旦签发支票，就承担了支付票面金额的法律责任。如果支票因出票人原因（如账户余额不足、签章不符等）无法兑现，出票人可能需要承担法律责任，包括赔偿收款人因此遭受的损失。

2. 付款人：

   • 角色定义：付款人是支票上指定的支付银行或金融机构。
   • 功能解释：付款人负责在见票时或指定日期，根据出票人的指示，向收款人或持票人支付支票上载明的金额。付款人是支票支付流程中的关键环节，没有付款人的参与，支票无法完成支付。
   • 法律责任：付款人在支付支票金额时，需要审核支票的真实性、合法性和有效性。如果付款人因疏忽或故意违反支付义务，可能需要承担法律责任。

3. 收款人：

   • 角色定义：收款人是支票上指定的接收支付金额的人或机构。
   • 功能解释：收款人是支票支付功能的直接受益者。当支票被兑现时，收款人将获得支票上载明的金额。收款人的身份和资格在支票签发时就已经确定，这是支票支付功能的重要保障。
   • 法律权益：收款人有权要求付款人按照支票上的指示支付金额。如果付款人拒绝支付或支付不足，收款人可以通过法律途径维护自己的权益。

从法律角度来看，出票人、付款人和收款人构成了支票法律关系的基本框架。出票人通过签发支票创设了支付义务，付款人承担了支付责任，而收款人则享有接收支付的权利。这三者之间的法律关系相互依存、相互制约，共同构成了支票支付功能的法律基础。

从实际操作角度来看，出票人、付款人和收款人的明确界定也有助于保障支票支付的安全和效率。出票人需要确保自己有足够的资金支付支票金额，付款人需要严格审核支票的真实性和合法性，而收款人则需要确保自己符合接收支付的条件。这些环节的紧密配合和有效监管，有助于维护支票支付系统的稳定和健康发展。

如果您在支票使用过程中遇到任何问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。