拥有行政执法证并不直接等同于就是公务员。以下是对这一问题的详细解答：

首先，从行政执法证的申领条件来看，不同地方可能有具体的规定，但通常都会要求申领者是行政执法机构的在编在职人员。例如，广东省的《行政执法证》管理办法就明确规定，申领行政执法证的人员是所在行政执法机构的在编在职人员。这意味着，持有行政执法证的人员可能是公务员，但也可能是其他在编在职的工作人员，如事业编制人员等。

其次，从行政执法的实际执行来看，行政执法并不仅仅由公务员来承担。根据《行政处罚法》的相关规定，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。这些组织可能包括事业单位、社会团体等，它们的工作人员在获得行政执法资格后，也可以从事行政执法工作。因此，持有行政执法证的人员并不一定都是公务员。

此外，还需要注意的是，公务员和其他在编在职人员在进行行政执法时，都需要严格遵守相关的法律法规和规章制度，确保行政执法的公正性和合法性。无论是不是公务员，只要持有行政执法证并从事行政执法工作，都需要承担相应的法律责任和义务。

综上所述，拥有行政执法证并不直接等同于就是公务员。持有行政执法证的人员可能是公务员，也可能是其他在编在职的工作人员。要确定一个人是否是公务员，还需要根据其具体的身份和编制情况来进行判断。