关于您提出的“个人介绍虚开增值税发票，行政拘留加罚款”的问题，这是一个涉及税务违法行为的处理情况。以下是对此问题的详细解答：
一、违法行为概述
介绍虚开增值税发票是一种严重的税务违法行为。根据《中华人民共和国发票管理办法》的相关规定，任何单位和个人不得介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。这种行为不仅违反了税法规定，还破坏了税收秩序和公平竞争的市场环境。
二、法律后果
行政处罚：
- 对于介绍虚开增值税发票的行为，税务机关将依法进行查处，并根据虚开金额的大小处以相应的罚款。
- 在您提供的参考信息中，董XX因介绍虚开增值税专用发票19份，金额合计1660712.77元，被税务机关处以10万元的罚款。
可能涉及的刑事责任：
- 如果介绍虚开增值税发票的行为构成犯罪，还将依法追究刑事责任。不过，在您提供的案例中，检察院已经决定不起诉，因此没有涉及刑事责任。
行政拘留：
- 通常情况下，介绍虚开增值税发票的行为不会直接导致行政拘留。行政拘留更多地与违反治安管理、扰乱社会秩序等行为相关联。
- 但在某些情况下，如果税务违法行为特别严重，或者伴随有其他违法行为（如诈骗、伪造公文等），可能会涉及行政拘留。
三、处理流程
税务检查：
- 税务机关会对涉嫌介绍虚开增值税发票的行为进行立案调查，并通过稽查系统案件审理委员会进行审理。
证据收集：
- 税务机关会收集相关证据，包括检察院出具的《检察意见书》、《不起诉决定书》、公安机关提供的证据材料、银行资金流水、公司记账凭证和发票明细等。
作出处罚决定：
- 根据调查情况和证据，税务机关会依法作出处罚决定，并送达给当事人。
执行处罚：
- 当事人需要在规定的时间内缴纳罚款。如果逾期不缴纳，税务机关将采取强制执行措施或申请人民法院强制执行。
四、建议与警示
遵守税法：
- 作为公民和企业，应严格遵守税法规定，不得介绍或参与任何形式的虚开发票行为。
加强内部控制：
- 企业应建立健全内部控制机制，加强对发票管理的监督和审核，防止员工参与虚开发票行为。
提高法律意识：
- 增强法律意识，了解税务违法的严重后果，避免因不懂法而触犯法律。
积极配合调查：
- 如果涉嫌税务违法，应积极配合税务机关的调查，如实提供相关资料和证据。
综上所述，介绍虚开增值税发票是一种严重的税务违法行为，将受到法律的制裁。因此，建议广大公民和企业严格遵守税法规定，共同维护税收秩序和公平竞争的市场环境。